烽火台:分區聯網毫無必要
昨天說到,醫管局總部行政人員去年大幅增加一成四,對比整體人手增幅不足半成,足證其肥上瘦下的惡習不改。其實,在歷屆政府縱容下,醫管局早已變成一個身軀臃腫、頭重腳輕的怪胎,總部人手激增還在其次,更大問題出在那些疊床架屋的分區聯網。
現時醫管局透過七個分區聯網管理轄下醫院,每個分區由一名聯網總監掌舵,下設財政、人力資源、行政事務、護理、臨床服務等多名聯網總經理;還有負責質素、風險管理、社區醫療、臨床及日間醫療、臨床及中醫藥等多名服務總監,單是養這些高層管理人員,每年便耗費天文數字的公帑。難怪醫療撥款年年增加,醫管局還在不斷呻窮!
可悲的是,聯網制度不僅沒有提升管理水平,反而導致資源錯配。以九龍東及九龍中聯網為例,前者服務人口佔全港百分之十四,醫療撥款比率只有一成,後者服務人口只佔全港百分之七,撥款比率卻高達一成四。其實在電腦普及、通訊便利的今天,醫管局轄下醫院大可交由總部直接管理,所謂分區聯網徒然浪費公帑,根本沒有存在價值。
說來好笑,在小小香港,政府尚且要兼顧中央與地方行政,從未聽過有人建議設立九龍市政府、新界市政府,反而醫管局下設多個「地方衙門」,可謂荒天下之大謬。