菲律賓派出總統特使赴台灣,代表菲國總統及人民,正式以書面及口頭就槍殺台灣漁民道歉,承諾賠償。此情此景,難免勾起港人傷痛回憶,尤其時間正值八.二三馬尼拉人質事件三周年前夕,台灣漁民被殺事件至今僅三個月,菲國由當初死不認錯到日前派總統特使專程道歉,態度前倨後恭。相比之下,菲國三年來對香港一直採取愛理不理的輕蔑態度,今次向台灣道歉,猶如向港人的傷口撒鹽。

巧合的是,立法會議員剛於上月質詢當局如何跟進馬尼拉人質事件,保安局局長黎棟國透露,自去年至今,特區政府已先後二十一次向菲國駐港領事館跟進人質事件,要求菲國政府向遇難者家屬道歉及賠償、向有關官員問責,以及採取措施保障旅客人身安全等四項訴求,菲國政府至今仍未有確實回應。黎棟國又披露,事件受到北京當局重視,有關交涉已提升至國家層面,雖然未達預期效果,但當局承諾會繼續跟進云云,翻來覆去,其實對菲國的冷待一籌莫展。

其實,說了這麼多,就是一句話,你有你交涉,菲國根本不當八名香港人質遇害是一回事,雖然事件性質同樣涉及菲國公職人員違法亂紀,處理手法顯然採取雙重標準,就算提升到外交層面,菲國就是擺出一副冷面孔,事件拖下去,相信最終不了了之的可能性愈來愈高。

台灣在漁民被殺事件發生之後,擺出強硬姿態,推出十一項制裁菲國措施,包括停止輸入外傭、中止經貿關係及文化交流等,但在菲國特使日前赴台道歉之後,隨即宣布即時解除制裁措施,顯示台菲關係又回到正常狀態。雖然香港至今仍維持對菲律賓發出黑色旅遊警示,但在馬尼拉人質事件一年之後,菲國總統阿基諾三世已獲邀訪華,獲得高規格接待,北京與菲國簽訂相等於五百多億港元的經貿及旅遊協議,更遑論推出制裁措施,當時外界分析北京送大禮,是希望以柔性手段平息與菲國的南海爭議。不過,證諸事態發展,菲國在南海問題得寸進尺,近日更與日本眉來眼去,聯手在南海牽制北京的意圖彰彰明甚。

菲國今次願意向台灣道歉,不無政治考量,倘若與台持續交惡,等於逼台灣在南海議題靠邊站,恐怕這絕非美國和日本願見的發展,菲國及時對槍殺漁民事件放軟身段,與台修好,才符合應對南海議題的長遠利益。

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