光害固然要整治 環保發展需平衡
五光十色的燈光，璀璨奪目的夜景，為香港贏得東方之珠的美名。然而，針無兩頭利，璀璨燈光令人賞心悅目的同時，也帶來光污染問題，對居民生活造成滋擾，對環境帶來損害。因此，近年要求限制光污染的呼聲日益高漲，如何在環保與發展之間取得平衡，值得整個社會反思及探討。
針對光污染問題，港府擬於本月展開公眾諮詢，初步建議戶外燈光要在晚上十一時或十二時起關閉。當局明言，社會各界對規管模式莫衷一是，環保團體主張立法，而商界則爭取以自願性指引規管，並為特定地區及行業提供豁免。商界認為，香港作為旅遊之都，若政府立法強制熄燈，不啻自毀招牌，勢必造成難以估計的經濟損失。
事實上，對整治光害意見分歧的不止環保團體及商界，環境局曾經進行調查，發現市民對戶外燈光存在又愛又恨的矛盾心理，高達七成受訪者認為本港有光污染問題，同時亦有七成八受訪者認為燈光有助美化環境，提升本港「動感之都」形象。
毋庸置疑，璀璨的夜景有助吸引旅客，帶來龐大經濟效益。然而，隨着戶外燈光及招牌愈來愈多，浪費電力、破壞環境等質疑的聲音也日甚一日。尤其是鬧市居民首當其衝，被迫晚晚觀賞「燈光匯演」，輕則影響睡眠，重則擾亂生理時鐘，隨時誘發腦癇症等嚴重疾病。近年政府及環保團體收到大量投訴，足證光害問題已到了不得不正視的地步。
他山之石，可以攻玉，以南韓首爾為例，政府立法將光度上限定為幾個水平，商業區較鬆，住宅區較嚴，結果不但沒有影響旅遊業，還大大提升城市形象。再看倫敦及新加坡，政府勸喻商戶自發在深夜熄掉燈光，結果發現，此舉既可減少光害、節省電力，生意額也沒有受到影響，整體盈利不減反增。
反觀港府甘當「氣候逃犯」，對光污染問題視而不見、見而不理。時至今日，環境局依然沒有法例監管戶外燈光，而屋宇署根據《建築物條例》審批戶外招牌則只考慮安全問題，完全不顧環境影響，即使滋擾民居，依然照批。前朝曾蔭權政府敲鑼打鼓「整治光害」，早於二○○八年已提出立法規管光污染，惟擾攘一番之後，便以「社會沒有共識」為由推卸責任，不了了之。年前有市民忍無可忍，用一千二百火超強大光燈射入禮賓府，正是對氣候逃犯的無聲抗議。
最荒唐的是，政府部門無力整治光污染，反而帶頭製造光害、浪費電力。禮賓府內射燈長開，淪為「最嘥電官邸」；民政總署在人迹罕至的地方安裝大型電子屏幕，連馬鞍山海濱小徑也是「燈多過人」。港大研究發現，原來本港光害的主要源頭不是商業機構，而是政府設施，當中最典型的是尖沙咀太空館，夜間光度竟然比國際標準高逾一千倍，成為全港光害之最。
環保潮流，浩浩蕩蕩，光污染問題困擾香港多年，現屆政府固然不應學前朝政府扮鴕鳥，但亦要充分考慮本地的實際情況，謹慎制訂有關政策，以免過猶不及，弄巧成拙。
