一場歡喜一場空,港府擴建屯門及打鼓嶺兩個垃圾堆填區,撥款申請上周順利闖過立法會工務小組頭關,計劃露出曙光之際,隨着地區強烈反彈,幾個建制黨派相繼倒戈,預料撥款將難以在稍後舉行的財委會會議通過,無論當局繼續硬闖自取其辱,抑或主動撤回撥款申請,結果都是擴建堆填區計劃受阻,推動環保一事無成,施政阻力重重,繼續陷於無止境的爭拗內耗。

擴建堆填區形勢急轉直下,相信港府也始料不及,有關議題在月前浮現之初,原定同時擴建的三個堆填區,只有將軍澳居民反對聲音最強烈,雖然當局提出多項所謂改善及補償方案,包括只堆填沒有臭味的建築廢料,資助改裝密封垃圾車,以及派員長駐監測臭氣擴散情況,務求減低對環境的滋擾,可是始終無法滿足將軍澳居民要求永久關閉堆填區的訴求,加上多個建制及反對派政黨表態不支持撥款,港府知難而退,轉而只擴建其他兩個反對聲音較小的堆填區,豈料最終也功敗垂成。

可以說,事情弄到如斯田地,港府軟弱無能,施政舉措遇到反對聲音立即畏縮不前,正是最大敗因。將軍澳居民為阻止擴建計劃,聲言發起絕食及堵塞區內通往堆填區道路等抗爭行動,當局怯於形勢就範。事實證明,棄一保二策略分化地區,令屯門及打鼓嶺居民質疑港府厚待將軍澳,既然激烈手段可收立竿見影效果,兩區居民自然競相效尤,相繼加入反對擴建行列。

事實上,將軍澳地區人士聲言擴建堆填區將滋擾區內四十多萬居民,同樣道理,屯門人口接近五十萬,區內堆填區面積將擴建達一點八倍,隨着將軍澳擴建計劃叫停,等於把對環境影響加倍轉移,日後屯門將須承受更大量的垃圾堆填,受影響居民人數更多,當然更加振振有辭反對擴建。港府推動堆填區計劃操作失誤,激化地區矛盾,自作自受,怪不得有區議員建議在全港各區設立堆填區,各自承擔本區廢物,不要在我家後園興建厭惡項目意識膨脹,預示當局日後推動其他爭議性建設也是舉步維艱。

香港土地資源珍貴,以堆填方式解決無止境的垃圾問題,根本不符合可持續發展原則,惟有透過源頭減廢、轉廢為能及興建焚化爐等多措並舉,才是治本之道。可惜港府過往敷衍塞責,從無認真應對廢物處理問題,獨沽一味堆填。現屆政府上台一年以來,儘管計劃多多,公布所謂十年減廢藍圖,至今真正推出的措施依然是爭議最大的擴建堆填區,其他如源頭減廢、轉廢為能及興建焚化爐等建議,仍然紙上談兵,落實無期。隨着擴建堆填撥款受阻,當局的減廢大計又將回到一事無成的窘境。

歸根究柢,港府管治弱勢,推動施政能力不濟,無力擺平觸動地區利益的爭議,牆倒眾人推,就算有所謂建制黨派護航,一旦遇上民情強烈反彈,不是跳船就是變臉加入反對行列,恐怕未來施政仍將難逃政策推出一項、跪低一項的宿命。

第一手消息請下載on.cc東方互動iPhone/iPad/Android/Windows Phone Apps