中共執政之基日益薄弱,廣東等地農村出現凌駕於基層政權之上的「兄弟會」、「青年會」,中共在地方的執政逐漸被架空,家族勢力、黑惡勢力不斷上升。作為中共重點培養的第六代接班人,胡春華能否重築基層政權,將是一大考驗。

在廣東湛江一帶,兄弟會、青年會等民間組織廣泛存在,它們受到許多人的歡迎,連官員也暗暗加入。在遂溪縣城月鎮的「十兄弟」兄弟會,會員不是當官的,就是大商人,外面的人都不敢惹他們,儼然成為另一個執政中心。而在一些地方,黑惡勢力通過暴力和賄選,帶頭大哥一躍成為鄉村的主任、書記,掌握當地土地、礦產及城鎮化建設的支配大權,並在利益分配中佔盡先機。

地方勢力 不聽指揮

事實上,這現象在廣東非常普遍,近期被媒體踢爆的廣州、深圳村官,家產動輒幾十億元,這些村官在村改造過程中上下其手,利用家族勢力、黑惡勢力鳴鑼開道,攫取大量財富。這些人與其說是共產黨的官員,還不如說是資本與特權交媾的怪胎,打着執政為民的口號,行執政為己之實。

諸如此類的基層亂象,說明中共的凝聚力正被新型的民間地下組織所取代,在很多地方,中共已無法利用黨章約束黨員,以血緣宗親、黑金利益為紐帶的民間組織比中共更有號召力,而且開始不聽縣委縣政府的指揮,中共政權基礎出現崩潰迹象。

中國近十幾年的發展,愈來愈聚焦在地產和礦產兩方面,這些資源又集中掌握在最基層的鄉村一級芝麻官手中。在經濟利益驅動下,原來形同雞肋的村級政權變成各種勢力寸土必爭的目標。諸如兄弟會、青年會這些民間組織,不過是各利益群體進行組織動員的工具。如果這些人逐步坐大,就會形成強大的地方實力派,與中央分庭抗禮。即便是實行民主化選舉,這些實力派有錢有票,照樣可以獨樹一幟。

胡春華主政廣東後,提出的執政方向是通過基礎設施建設拉動粵東、粵西的發展,在政治方向上着墨不多,以求穩、防守為主。但如果中共基層政權逐步喪失,粵東、粵西基礎設施大發展的成果,只會落到那些與中共離心離德的既得利益集團手中,基層百姓照樣難以分到一杯羹。胡春華要想在廣東揚名立萬,給進軍中南海打一個堅實的基礎,就必須在政治上有所作為,重築基層政權是一個很好的切入點。