太陽民調：林秉恩濫批假 審計須徹查

衞生署助理署長蔡美儀去年獲批一年進修假期，以便她在去年十一月至今年十月實習大律師並獲取執業資格，期間繼續獲支全薪，涉款一百六十萬元，衞生署辯稱近年前線執法屢遇法律挑戰，又要因應國際法規修訂法例，有需要栽培兼具法律及衞生專業的專家，向部門提供法律意見。原來衞生署並非唯一需遵從國際法或公約的政府部門，以漁農自然護理署為例，當局於法案文件列明，修例是為符合國際有關化學危險品及有機污染物的《鹿特丹公約》及《斯德哥爾摩公約》，但漁護署並無安排部門人員接受法律專業培訓，如遇上法律問題，有需要時便尋求律政司支援。同隸屬於食物及衞生局的食物環境衞生署，近年針對小販、阻街等的執法行動屢受爭議，甚至捲入司法覆核訴訟，但同樣沒有栽培下屬成為部門大律師。

助蔡美儀獲大律師資格

衞生署批出全年有薪假期助蔡美儀獲取大律師資格，有關審批是在去年五月進行，即林秉恩退休前夕，令人質疑林秉恩臨別前做順水人情，卻遺下爛攤子。

食物及衞生局局長高永文承認事件引起爭議，考慮日後衞生署若有員工帶薪接受培訓超過半年時間，或進修的科目和專科無直接關係，均需諮詢食物及衞生局常任秘書長。

「東方報業民意調查」於上星期四至六以街頭問卷及電話形式，成功訪問二百五十一名十八歲或以上市民，結果顯示，對於衞生署批一年全薪假期予一名助理署長進修大律師，涉一百六十萬公帑，四成六受訪者直斥衞生署浪費公帑；兩成五不滿公務員高薪厚祿仍不務正業；一成六指事件破壞他們對公務員的印象。

衞生署稱執法時常面對法律挑戰，須訓練大律師向部門提供法律意見，但大部受訪者不接受有關解釋，三成八直指無可能每個部門都培訓一個大律師；三成五認為政府部門已有律政司支援，衞生署理由牽強；一成七指根本無必要，做法多此一舉。

原來該名助理署長之前已五次獲有薪進修假期，她亦並非獲批次數最多的一位，三成九受訪者認為進修員工應該停薪留職；三成五認為該署做法不合理、不尋常；兩成二認為當局須檢討審批有薪進修假期準則。

衞生署無王管醜聞不斷

公務員事務局下放審批權予部門，衞生署由九六年至去年共批二千六百多人次的全薪進修假期個案，三成八受訪者批評欠缺監察機制，無做好把關；三成七認為當局須檢討收回部分權力；兩成一批評審批準則如虛設。

蔡美儀的批假則由林秉恩退休前拍板，以往其他部門無安排下屬考大律師，四成受訪者認為審計署應介入調查；兩成九擔心開壞先例，部門爭相效法；兩成四質疑林秉恩巧立名目，假公濟私。

過去衞生署醜聞多多，最近衞生署有高級醫生未獲部門批准下，擅自秘撈教授品酒課程，涉違反公務員守則，四成一受訪者直斥衞生署管理千瘡百孔；三成指歪風愈來愈嚴重；兩成形容衞生署如無王管。

綜觀情況，大部受訪者批評衞生署批准一年全薪假期予員工進修大律師做法涉亂花公帑，認為若員工要進修應該停薪留職，當局應檢討有關機制是否被濫用。