清新雋永:創造奇迹與民爭利
與友人談起國營企業改革,他喜愛爭論,經常提出另類觀點。他反對國企改革,原因是中國自古是個大一統國家,黃河、長江經常氾濫、西南地震、西北乾旱、外族入侵等使歷代政府皆集中全國力量進行調度,以解民難,所以,大一統政府必依靠中央統籌的經濟來進行資源集中,從管仲設中央紅燈區,漢唐鹽鐵專賣,到今日之國企皆如此,縱使免不了官商勾結、壟斷獨裁,卻為中央政府創造數十年由大亂入大治之奇迹,故今天也難以全面取締國企,實行完全市場經濟。
友人不失道理,但筆者不敢苟同。
日本、南韓皆為當代強國,而且都是東方文化體系國家,能夠在短短數十年間依靠國企崛起,也因國營事業而吃了不少苦頭。前者在明治維新後,政府之手逐漸退出市場,但由國企演變出來的強大財閥終導致日本走向軍國主義。後者雖然國力非比尋常,可是包括三星在內的十大政府呵護企業獨大,國內貧富懸殊以及不利私營企業成長等因素,正日漸侵蝕南韓的成功。
中國改革開放後,靠高度調動來保證最低發展的時代已過,隨着國內市場整合和民企煥發出輝煌實力,國營企業有必要大幅度退出市場,讓出公平競爭機會。中央若繼續集中調度,與民爭利多於為民解難,將成為習李新班子面對的另一難題。