第五屆非洲開發會議月初在日本舉行,非洲五十四國中,有五十一個國家的代表出席會議,日本首相安倍晉三以每場十五分鐘的速度會見了四十多個國家的政要和國際組織代表。日本宣布,今後五年將向非洲提供三點二萬億日圓援助,其中包括一點四萬億日圓的政府開發援助。

短期難與中國抗衡

當下日本經濟疲軟不堪,至今看不到復甦希望,但就是在這種困難境地下,安倍依然向非洲送出大禮包,可以說是下了血本。無利不起早,日本人從來不做虧本的買賣,向非洲如此巨額投入,日本人是想從非洲拿回更多的東西,比如,為日本商品尋找新的市場,為日本「入常」拉選票。這其中,最重要的目的當然是與中國抗衡,同中國爭奪在非洲的影響力。中國近年在非洲的投資和影響力不斷擴大,刺激日本更加重視非洲。如果沒有中國的刺激,以日本當前的經濟情況,絕不可能拋出如此大手筆。

非洲大陸資源豐富,市場龐大,近年來成為各大國角逐的對象。但歐美諸國曾對非洲進行過殘酷的殖民掠奪,有沉重的歷史包袱,在非洲名聲不好,中國則無這種歷史包袱,而且中國向非洲投資從不干涉他國內政,故近年中國在非洲的影響力不斷擴大。以目前形勢來看,日本的理想也許很美好,但短時間內日本根本無法和中國抗衡。

首先是歷史較量。中國同非洲的友好關係不是近年才開始的,而是從毛澤東時代就已形成。自毛澤東時代起,中國就向非洲給予大量無私援助,數百名中國人為援助非洲而犧牲。這一點日本永遠無法做到,除了侵略他國,日本人不可能為援助任何人而付出生命的代價。

其次是經濟考慮。中國和日本均向非洲提供經濟援助,這一點兩者固然能打個平手。但對非洲來說,中國除了提供經濟援助,還是一個巨大市場,非洲要發展,絕不能只靠外來經濟援助,必須具備自我造血功能,中國可以為非洲的產品提供市場,這一點是日本無法相比的。此外,中國援建項目效率高、成本低,也是日本無法抗衡的。

事實上,目前中國對非洲貿易進出口額已超過一千三百億美元,日本只有二百五十億美元;中國有八十二萬人在非洲,日本只有八千多人。這些差距不是短時間內能趕上的,日本要同中國爭奪非洲,已經不是一個等量級對手。