港人港地失先機 畫虎不成反類犬

港人港地政策體現「港人優先」的施政理念，以回應內地人來港置業搶高樓價的批評，港府選出兩幅啟德新發展區土地作為先導計劃，加入多項限制條款，除了限呎限量，還規定單位建成三十年內只准售與香港永久居民。由於土地發展受到掣肘，市場估值普遍有一至兩成折讓，可望反映在日後的樓價水平，結果兩幅土地成交價達四十五億四千萬元，超出市場預期水平。麵粉貴，麵包自然不可能便宜，高地價與高樓價是雙生兒，港人港地政策落筆打三更，不但無法協助市民上車，反而可能刺激區內樓價上升，可謂未見其利，先見其害。

必須指出的是，兩幅港人港地加入多項限制條款仍能以高價成交，不難想像，日後那些不設任何限制的土地也會水漲船高，售價將較港人港地有過之而無不及，形成地價與樓價互相追逐的局面。理論上港府可以透過大增港人港地供應量平抑地價，問題是地從哪裏來？今次兩幅啟德港人港地均非新增土地，而是從勾地表撥出，整體土地供應量並無增加，如果未來要大增港人港地，勢必減少勾地表的土地儲備，影響其他住宅土地供應，地價更加高踞難下，樓市繼續上升，當局期望港人港地政策間接調控樓價，協助市民置業，不知從何談起。

事實上，隨着當局在今年二月底推出新一輪調控樓市辣招，對境外買家開徵雙倍印花稅，港人購買第二個物業也要繳納額外印花稅，近月包括內地人在內的境外買家幾乎絕迹本地物業市場，整體樓市交投量和樓價均告持續下調，可見港府透過行政措施阻遏樓市升勢，即時效果遠勝港人港地的滯後作用。正如本地發展商指出，額外印花稅已經減少外來人炒賣本地物業，港人港地政策已經不重要。有地產分析員更直指措施已失效。

港人港地政策是港府推出樓市雙辣招之前醞釀的產物，顯而易見，投標結果除了令庫房進帳不少，卻並未達到當局預期的壓抑樓價、協助中產上車的政策目標，反過來製造未來樓價再展升浪的心理預期，堪稱畫虎不成反類犬。港府官員雄心勃勃，準備擴大港人港地規模，到底是昧於形勢，還是基於面子問題，明知政策與現實存在落差，仍然罔顧現實硬推政策呢？

歸根究柢，增加土地供應才是樓市治本之道，既然雙辣招已經趕絕外地買家，有效壓抑需求，根本毋須再庸人自擾，推出諸多限制的土地，窒礙樓市的正常發展。