今年五一黃金周,香港照樣又是客似雲來,內地客逼近四十萬人次,較去年同期激增逾一成五。當中個人遊旅客達二十七點五萬,訪港團數量超過一千一百個,分別增加一成三及一成五。有朋自遠方來,不亦樂乎。旅遊界人士對這些數字顯然相當滿意,揚言香港有能力接待更多旅客,不應收緊「一簽多行」,然而情況是否真的如此樂觀呢?

針無兩頭利,內地旅客年年激增,既為香港帶來大量商機,同時也帶來不少問題和隱憂。尤其近年來,兩地居民摩擦頻仍,亂象叢生,在中港矛盾不斷惡化的情況下,香港是否真的可以接待更多旅客,實在令人懷疑。

眾所周知,香港地方細小,旅客容量有限,適當限制旅客人數,確保旅遊業健康、有序、可持續地發展,是有必要的。實際上,即日多次來往兩地者大部分是水貨客,可見「一簽多行」政策遭濫用,即使當局不想取消,也應該進行檢討,無論如何也不能中門大開,來者不拒。

事實上,訪港旅客愈來愈多,不僅衍生水貨問題,也為旅遊業帶來不少亂象。日前香港又發生一宗內地客「屈錢」事件,「旅霸」問題再度引起社會關注。近年同類事件時有發生,部分內地客經常借一點小事大吵大鬧,乘機要求賠償,而旅行社為了息事寧人,即使錯不在己,也往往花錢消災,結果反而助長歪風,令旅霸更加有恃無恐。

當然,香港旅遊業亂象紛呈,爭拗無日無之,旅客無理取鬧只是其一,更大的問題源自本地業者良莠不齊,當局監管不力。不良業者唯利是圖,置行業形象於不顧,由黑店劏客到強迫購物,由導遊罵客到安排旅客瞓旅遊巴,醜聞不斷,莫不對香港旅遊業形象造成嚴重損害。

針對旅遊業亂象,港府計劃成立旅遊監管局,除了加強監管,亦計劃提高入行門檻,所有新成立及現有經營內地入境團的旅行社須提交八十萬元銀行存款當保證金,並將團隊登記費由現時每團二十元大幅增加至二百元。惟此舉引起部分業界人士質疑,有人認為劏客欺客敗壞旅遊業聲譽的不良分子只佔業內極小部分,當局一刀切要求所有旅行社繳交保證金,對奉公守法的業者不公,不排除有中小型旅行社因無力繳付保證金結業。再說,道高一尺,魔高一丈,如果有業界人士存心不良,總能想出繞過規管的辦法,最後受害的恐怕還是正當旅行社。

知病之所自起,方能治之。黃金周旅霸事件再次證明,香港旅遊業問題錯綜複雜,整治亂象必須多管齊下,不但要設立獨立監管機構,更要加強日常巡查監督,除了嚴厲打擊本地不良業者,亦要與內地當局加強溝通,合力杜絕旅業亂象。而長遠來說,檢討個人遊政策尤其是「一簽多行」,也許才是治本之道。

第一手消息請下載on.cc東方互動iPhone/iPad/Android/Windows Phone Apps