通識攻略：集體談判權香港適用?
五一假期，勞工階層卻選擇不休息，高舉旗幟走上街頭，爭取集體談判權，以求日後在勞資角力賽場上，能有較對等位置。這個在西方文明社會，被視為正常不過的工人權利，為何卻遲遲未能在香港實行？
顧問老師 Johnny Chow
Q:甚麼是集體談判權？集體談判權於勞資角力中有甚麼作用？
A:根據國際勞工組織《促進集體談判公約》的定義，集體談判是僱主與工人組織，就確定工作條件等原因所進行的談判，談判結果亦具一定法律約束力。在勞資角力中，集體談判權能確保勞資雙方，在一個較平等的情況下展開對話，亦能確保雙方權益。
Q:集體談判權是否適用於香港？原因為何？
A:適用。首先，香港是商業社會，勞資雙方經常出現問題，但現時本港欠缺機制，保障基層勞工發表意見的機會，集體談判權可給予勞方發聲平台。第二，澳洲、日本等發達國家，都有集體談判權，如香港訂立集體談判權，有助提升本港國際形象。
延伸思考
1.不同政黨於勞資角力中，擔當甚麼角色？
A：本港不同政黨各有取態，部分代表基層勞工，為他們爭取利益，而部分則傾向代表資方。當勞資出現糾紛時，政黨介入能有助雙方協調，亦能代表其中一方於立法會中發聲。另一方面，政黨亦能令事件的受關注度提升，引起更多公眾關注及討論。
2.有人認為，外判制度會令勞工進一步被剝削，你是否認同？試析述說明。
A：認同。資方設立外判機制，主要希望降低成本，以爭取最大利益，「價低者低」成為爭取外判合同的潛規則，工人因此成為犧牲品被剝削。另一方面，本港的外判機制欠缺監管，只靠外判商自律，一旦工人被剝削，亦只會「有冤無路訴」。
3.為何香港仍未制定集體談判權？
A：於港英殖民年代末期，立法局曾通過法例，確立集體談判權，但回歸後不久，即被臨時立法會以「對特區政府運作造成障礙」為由廢除。事實上，現今社會較重資本家利益，而制定集體談判權，會令資本家有更多掣肘，因此民間雖一直爭取恢復談判權，但始終未能成功。
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