解放軍總參謀長房峰輝日前與美軍參謀長聯席會議主席登普西會談,這是謀劃兩軍關係的一次重要會談。解讀會談透露的資訊,或可判斷中美兩國未來走向。現可肯定的是,彼此都強調非對抗性。

太平洋容得下中美

從理論上講,房峰輝是外交外行,但他的發言言簡意賅,不乏水準,顯然這是中央的口徑。他提出:一、確立合作共贏的理念。亞太應是中美合作的地區,兩國同處亞太地區,廣闊的太平洋容得下中美兩國,雙方應「風雨同舟、同舟共濟」。二、充分尊重彼此核心利益。中方尊重美國在亞太的利益,樂見美國為亞太事務發揮建設性作用。中美雙方應尊重對彼此核心利益的重大關切,防止出現摩擦甚至對抗局面。三、積極推進安全領域合作。中美兩軍可在反恐、反海盜、人道主義救援減災、後勤醫療等領域深化務實合作,為構建中美新型兩軍關係累積正能量。四、共同應對亞太地區可能出現的危機。

顯然,房峰輝的基調就是習近平的基調,太平洋容得下中美兩國甚至是習近平的原話。需要指出的是,「中方尊重美國在亞太的利益,樂見美國為亞太事務發揮建設性作用」,這是中方與美國共處而開出的基本價碼。過去前蘇聯和美國軍事競賽,基於它和美國在全球爭霸。現在北京與美國「合作共贏」,一個基點就是不挑戰美國在全球的利益,不挑戰美國在亞太的利益,也因此避免和美軍軍事競賽。許多評論未能看清這一點而作出誤導的言論。

在軍事層面,解放軍尊重美軍在亞太的利益,其實是有退讓的。美軍在日本、南韓等駐軍,解放軍不反對;甚至美軍揚言要將六成軍力調至亞太,解放軍也保持緘默。解放軍指中美兩軍關係的三大障礙是:對台軍售、美軍抵近偵察、對華軍事歧視性法規,當中最反對的是抵近偵察。美軍即使調六成軍力到亞太,只要不過於抵近偵察,相信北京還是容忍。

至於對台軍售,原本北京軍方最為反對,並因此與美軍一度停止往來。這次登普西到京也談這個問題,但筆者覺得北京對這個問題的寬容度似乎放寬了,這最主要是解放軍與台軍裝備已經拉開距離,而美國售台武器首先為了賺錢,賣舊貨,就算賣新貨,台軍也不是對手。

未來十年,中美新型兩軍關係未必真的累積正能量,但解放軍能避免與美軍對抗就是勝利。