政壇:小氣候:軍用碼頭又起波瀾

兩周前,發展局局長陳茂波在個人網誌撰文,喜孜孜呼籲公眾為維港海濱兩岸發展出謀獻策,更特別提到如何善用中環新海濱二十公頃填海土地,在長遠規劃落實之前,特區政府將會推出多個短期項目,讓公眾盡早享受這片海濱用地。想不到事隔一周,波波再撰文解釋這片中環新海濱用地用途,已經語調大變,聲色俱厲,而且放出「豈有此理」重話,皆因新中環海濱用地配置的軍用碼頭無風起浪,特區政府被指「割地」,波波焉能不大動肝火。

波波如此慶,主要是新中環海濱用地設有軍用碼頭,現屆政府只是執手尾,事情遠溯至上世紀九十年代英治時期,中英就香港軍事用地安排達成協議,日後中環完成最終填海計劃之後,在海濱靠近中環軍營重置軍用碼頭作為補償,多年來相安無事,竟然到工程臨近尾聲才被突襲,保護海港協會更制訂反「割地」四部曲,聲言最後會提出司法覆核,挑戰特區政府重置軍用碼頭。

政圈中人說,今次軍用碼頭事件,與去年波波甫出任發展局局長馬上面對新界東北發展計劃受到反對如出一轍,抗爭手法同是在建議已完成所有諮詢程序,特區政府按例公告才橫生枝節,抗爭團體一口咬定當局沒有諮詢,偷步施工,而且附贈「割地」政治大帽,猶如複製去年新界東北發展計劃被指為無諮詢、「割地賣港」、「雙非城」等挑動中港矛盾手法,輕易站上道德高地動員支持者反對。至於後續發展會否搞到一如反新界東北發展計劃咁激,甚或演成當年保衞皇后碼頭行動,還看保護海港協會稍後啟動收集十萬個市民簽名的反應,才能拿捏這場中環新海濱保衞戰會否持續升溫。

政圈中人直言,反而事情去到司法覆核階段,特區政府勝算更大,軍用碼頭多年來一直依照既定程序辦事,追本溯源,更涉及中英聯合聲明有關軍事用地的規定,如果軍用碼頭被推翻,豈非不承認中英聯合聲明?到時英國政府會否出面捍衞當年有份簽署的這份外交文件?事實上,如果事態停留在群眾抗爭階段,才是特區政府最不願見到的發展。

軍用碼頭由英治年代規劃到今日落實快二十年,竟然無風起浪,到底是議題本身有爭議性,還是因為夾雜了當前社會最敏感的幾項因素:土地、駐軍、中港矛盾,才成為信手拈來的抗爭議題呢?

風信子

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