政壇：小氣候：行政立法鬥懶

意外果然就是意料之外，立法會突然上演本屆大會首次流會，打亂了議事程序，議員鬥卸膊互責不是，問題是議員出席會議乃應有之義，尤其是每周一次的大會，由頭坐到尾好合理，今次流會原因並非議員短暫離開議事廳小休或去洗手間，而是集體失蹤，就算主席響鐘召喚議員返回議事廳仍湊不足法定開會人數，議員平日動輒批評官員辦事不力、支高薪躲懶，新一屆立法會議員既加薪，議席也增加，議員理應盡力避免流會才對得住納稅人，出現流會不好好反省，反而互相埋怨，議員連出席會議的基本責任也不願承擔，還厚顏卸責他人，儼如玩弄政治特權。

新一屆立法會議席增至七十席，所謂人多好辦事，多了議員出席會議，流會機會可望相對減低，但針無兩頭利，出席會議法定人數門檻也相應提高，雖然同樣是不少於全體議員二分之一，下限已提高至三十五人，議員不自律，以現形心態出席會議，其實反而增加了流會風險。今屆立法會議員有不少新面孔，新丁任事態度應較老油條議員積極，仍然未能維持會議最低法定人數，到底是議會文化如染缸，任何人入了立法會都難免被同化，舊人教壞新人，學懂開會開小差，會議不必全程出席，議員連出席會議也懶懶閒，近年立法會議員形象低落，可謂其來有自。

立法會流會必定影響議事效率，今次首當其衝的是俗稱「限奶令」的《2013進出口（一般）（修訂）條例》，由於無法如期審議，特區政府與六名議員原擬提出的修訂全部落空，只能繼續以目前對奶粉定義模糊不清的狀況執法，當局已表明不會再就奶粉定義提出修訂建議，只會為前線人員提供辨識及執行法例加強版指引，議員也無法提出引入日落條款等修訂。限奶令對香港維持自由營商環境影響深遠，即使議員提出的修訂最終被否決，也向外界證明香港社會並非一面倒支持這條純粹為討好民粹的急就章惡法，限奶令攸關香港自由經濟聲譽，沒有留守議事廳的議員，難道覺得限奶令微不足道，只是部分黨派議員跟特區政府的角力，與他們無關？

立法會流會放生限奶令，操盤的食物及衞生局局長高永文為免限奶令再受挑戰，索性將就了事，明知限奶令定義有問題，也不考慮重新提出條例草案，循立法程序修訂奶粉定義，做法等同陷前線執法人員於不義，擺定蕉皮畀前線人員踩，行政與立法鬥懶，納稅人好冤啊！