龍吟大地：國防白皮書兩個關注點

北京發表最新一份國防白皮書，筆者有兩個關注點，其一是不點名美國，反倒點名日本。或者，這可解讀為日本是中國的假想敵。其二，解放軍非戰鬥員額龐大，呼喚新軍事變革，裁掉大軍區。

白皮書在分析中國仍面臨多元複雜的安全威脅和挑戰時，首先指出，生存安全問題和發展安全問題、傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織。有的國家深化亞太軍事同盟，擴大軍事存在，頻繁製造地區緊張局勢。顯然，這個「有的國家」就是重返亞太的美國，在亞太也只有美日軍事同盟和美韓軍事同盟。

點名日本斥其搞事

其次，個別鄰國在涉及中國領土主權和海洋權益上採取使問題複雜化、擴大化的舉動。毫無疑問，這個別鄰國就是菲律賓和越南，但也沒有點名。第三，「日本在釣魚島問題上製造事端」，直呼其名斥其搞事。白皮書最後指出，恐怖主義、分裂主義、極端主義「三股勢力」威脅上升，「台獨」仍是兩岸和平發展最大威脅。

相信不點其他國家的名，只點日本的名，北京是刻意的，也表明解放軍將日本作為最有可能作戰的假想敵。客觀的看，這種判斷也是符合現實，因為中美目前沒有開戰的可能，中美沒有直接的領土糾紛，中美間的意識形態矛盾日益淡化，而在重大國際問題上立場愈趨一致。反倒是釣魚島問題，無論是「擦槍走火」或最後攤牌，都有可能戰場上見。這份白皮書還用了軍委主席習近平喜歡的毛澤東語錄「人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人」。

國防白皮書首次披露解放軍的員額數目，總人數為二百三十萬，其中陸軍機動作戰部隊、海軍、空軍一共是一百四十八萬三千人。人們很詫異，還有八十多萬人去哪裏了？國防部回應稱，除陸海空三軍一百四十八萬三千人，還包括第二炮兵、陸軍邊海防部隊以及有關保障部隊、軍事院校、科研院所和指揮機關等。

筆者相信，二炮不會超過十萬人，陸軍邊海防部隊是空架子，主要是民兵，也不會超過十萬人，也就是說，後勤以及軍事院校、科研院所和指揮機關等加起來有六十萬人左右，這些都是非戰鬥兵員，無疑是太多了。筆者說過，中國的新軍事變革首先是取消七大軍區體制，總部直接指揮集團軍，既大大壓縮非戰鬥兵員，也提高指揮效率。美軍早就是這樣，俄軍也在改了，而解放軍由於既得利益集團阻礙，還難以起步。