政壇：小氣候：票價機制魔鬼條款

特區政府與港鐵完成票價可加可減機制檢討，表面上，港鐵回應了市民的期望，既調整了計算票價加減的方程式，又加入三項影響票價變動因素，其中較辣的一項，是每年票價加幅與家庭入息中位數按年變動掛鈎，日後無論票價加減方程式計算的結果如何，加幅均不能高於家庭入息中位數按年變動，規限了港鐵每年的加價幅度。至於利潤分享與引入罰款機制的服務表現安排兩項新因素，看似會削弱港鐵未來的盈利能力，其實可能是左袋落右袋的魔鬼條款。

港鐵由今年六月開始，要為兩項新增條款設立票價優惠帳戶，只要港鐵當年基本業務利潤達五十億元，按盈利水平將五千萬至二億五千萬元撥入帳戶，為乘客提供第二程九折優惠；至於服務表現則以延誤三十一分鐘起跳罰款，以一千五百萬元為上限，罰款同樣撥入票價優惠帳戶，日後向乘客回贈票價優惠，換言之，港鐵日後將以優惠帳戶滾存的金額回饋乘客，這是否意味港鐵今後不會在年度加價時，再推出回贈措施呢？

近幾年港鐵年賺百億照樣加價，為了平息民憤，把加價所得透過不同的票價優惠方式回贈市民，以去年為例，港鐵承諾全數向乘客回贈約六億元加價收益，主要以第二程九折方式推出優惠，可是至今只用了不到一半的收益，可見這類回贈措施只是掩眼法，而且等於要求市民搭多幾程才享受優惠，港鐵除笨有精，早已封了「蝕本門」。

票價優惠帳戶成立之後，港鐵再加價，理論上不會再把加價收益全數回贈市民，變成港鐵的實際收益，以今年六月開始加價百分之二點七計算，港鐵新增收益約三億元，而為應付利潤分享計劃撥出的盈利只為一億五千萬元，港鐵毋須再把加價收益回贈乘客，一來一回，已經實收一億五千萬元，反而未來真金白銀的潛在支出，是服務一旦延誤的罰款開支，但每次罰款上限只是一千五百萬元，相對於每年百億盈利，簡直濕濕碎。

事實上，日後隨着票價優惠帳戶愈滾愈大，港鐵不需再把每年加價收益回贈乘客，長遠賺進的收入，必定多於按盈利表現撥出的利潤比例，新票價可加可減機制不但無損港鐵盈利能力，再且變相解除加價必須同時回贈乘客的束縛，票價優惠全部轉到新成立的帳戶支銷，難怪港鐵主席錢果豐形容新機制為「公平及平衡各方」的新方案，港鐵真是飲得杯落。