龍吟大地：馬英九收割政治成果

自一九九六年舉行漁權談判起，台日雙方總是卡在均不能放棄釣魚島主權的立場，讓一次次的漁權談判觸礁。今次日本主動提出復談，在幾經周折下終於達成協議，台灣漁民可在北緯二十七度以南、先島諸島以北之間進行捕魚，擴大了四千多平方公里的捕魚區。這亦是台日關係的新里程。

台日就漁權達成協議，北京對此表示不滿。其實，馬英九政府基於「主權在我，擱置爭議，和平互惠，共同開發」原則，維護釣魚島主權及護漁權的立場不變，外交部強調決不會以主權換漁權，台日將就相關議題持續協商，擱置爭議。

馬英九強調，這是台日關係進入新階段，並顯示主權不讓步，也能用和平方式解決爭議，可見達成協議非因台灣妥協，而是日本讓步。日本三一一大地震，台灣基於對日本的舊情誼而伸出無私的援手，共捐了六十六億元新台幣；加之日本考慮到漁業糾紛不解決，必引致兩岸共同保釣的結果，故在政治的考量上拉攏台灣，定調暫時擱置涉及主權的敏感議題，專注漁業作業規範，定下「免責條款」，確實保證不觸及釣魚島主權事宜。

日本的顧慮源自北京不斷地抗議升級，海空巡弋成為常態化。面對中日愈來愈可能因擦槍走火而發生衝突，如果再有台灣海事船隻入海域護漁，造成兩岸聯手的事實，勢必迫使日本讓步。在中日衝突中，北京的強勢只會引來日本的相應對策，大陸的護漁行動並沒有得到具體利益，反而可能引發不可收拾的後果。外交的空間應有政治妥協的藝術，大陸民族主義升溫，北京更難作出外交理性抉擇，抗議若不能理性制衡，讓激情氾濫，只會導致嚴重後果。台日和平解決爭端在此事上成了成功案例。

日本受壓 台灣獲利

當然，台日漁權協議能順利簽訂，背後定有美國因素。美國在台協會徵詢台方的意見，認為不簽訂漁權協議可能傷及馬英九政府的威信，尤其馬英九面臨執政危機之際，或將以強硬的保釣手段拉抬民望，引起區域不安定因素。因此，美國責成日本處理，日本外務省才強力介入，壓下強勢的日本水產廳，終促使台日順利簽字。

在東亞地區，美國影響力日巨，擔當仲裁者角色。站在美日陣線，台灣不與大陸聯手保釣，讓馬英九政府收割政治成果。