龍吟大地：北京對馬英九再扣幾分？

馬英九政府與日本就釣魚島周邊海域漁權簽訂協議，台灣媒體稱之為大突破。不過，依筆者觀察，台灣其實是大失分，所得的不用日本給也可以得到；所失則是釣魚島領海十二海里範圍內的漁權，更可能被推演為默認日本對釣魚島的主權。對於馬英九個人來說，原來保釣勇士的花環塗上了污點，這件事必然令北京對馬英九更加不信任。

簽漁業協議吃大虧

最令筆者詫異的是，馬英九的外交部長林永樂怎麼那樣面皮厚，因為幾天前他宣布的「重大突破」，是日本政府近期在雙方非正式談判時首度鬆口，傾向取消釣魚島海域周邊十二海里的「暫定執法線」，這就是說，日本政府允許台灣的漁船進入釣魚島十二海里範圍內捕魚。目前，台灣漁船進入釣魚島周邊十二海里內作業，就會被日本巡邏艦艇驅趕。日方近期表態，未來願讓台灣漁船進入日方「執法線」內作業，條件是台灣地區漁船不得有類似登島的挑釁行為。

筆者當時聽到這個消息，就強烈質疑其可信性和可操作性，擔心馬政府很可能要上日本人的當。因為安倍政府連釣魚島存在爭議都拒絕承認，怎可能一下子退到讓台灣漁船進入十二海里範圍？而且，讓台船入十二海里，那麼大陸的漁船怎麼辦？日本不怕大陸千帆並舉？最後，果真日本無意讓出釣魚島十二海里的漁權，而馬英九政府竟在無釣魚島十二海里漁權的條件下也簽這等屈辱的協議。

根據《台日漁業協議》內容，台灣漁民可在北緯二十七度以南至沖繩先島諸島以北之間海域增加三塊區塊作業。這些區域，日本認為是他們的經濟專屬區，原不允許台灣漁船在區域內捕魚。事實上，日本將以上區域定為日本的經濟專屬區，是以釣魚島為日本主權的條件下確定。而台灣方面若認為釣魚島主權歸己，也就自然獲得該地區的漁權。台灣其實根本無需和日本談這些區域的漁權。現在，雖然林永樂說台灣堅持在協議內容列入「免責條款」，確認協議各項規定不損及中華民國主權，但客觀的前提就是默認了日本對釣魚島的主權，才換取日本開放經濟專屬區漁權。台灣其實吃了大虧，還自欺欺人。

馬英九為甚麼做這樣的傻事？合邏輯的解釋，就是屈從美國的亞太戰略。本來，馬英九拒絕與大陸聯手保釣，已使北京對其警惕，如今還掉入日本的圈套，怎不叫北京寒心？