普羅之聲:置一國兩制於何地

昨天提到,喬曉陽日前在深圳與三十七名保皇立法會議員座談。喬提出「三個堅定不移」立場,另外,他又有補充,說「回歸」以來,無論是中央政府還是特區政府,都是以「最大的政治包容」來對待香港反對派的,但任何政治包容都有一條底線,就是只要他們堅持與中央對抗,就不能當選為行政長官。這個面是很窄的,環顧世界上單一體制國家,沒有哪一個中央政府會任命與自己對抗、要推翻自己的人擔任地方政府首長。

所謂「單一體制國家」,乃西方政治學術語,淺白一點的說法,就是中央集權國家了。世上有些民主國家也是「單一體制國家」,例如法國,她有強勢的中央集權政府,但有一些地區有濃烈的本土意識,例如西北端的布列塔尼半島,其居民的血緣及語言有異於主流法國人,法國政府長年打壓其地方語言,幾經與中央「對抗」,近年才有所鬆動。至於專權的「單一體制國家」,地方政府當然是欲「對抗」無從,直至其中央政府的權威蕩然,例如蘇聯解體。

中共及其香港特區,則是一種特殊情況。中共常自稱「單一體制國家」,又經常唸咒似的強調「不照搬西方一套」,這當然是包括「聯邦制」或「邦聯制」,為甚麼中國政治制度「不照搬西方一套」,這只是共產黨說了算。借用鄧小平的名言,並沒有經過「檢驗真理」的「實踐」。

同一時間在港澳,各自實行一國兩制。香港一方面有些地方擁有甚高的自主權,例如可自行印發貨幣及關稅獨立,但另一方面,一些原有承諾的自治權日漸萎縮,例如終審權。香港為甚麼會有一國兩制?上世紀八十年代初前途談判時,是因為經濟的鴻溝。但到了六四慘案,則加添了政治意識形態鴻溝。另外,北京把香港的民主派定性為「反中亂港」的「敵對勢力」。「土共」的文革式批鬥語言,在各機關友好報章上大派用場,直至今日。

中共無視這個政治死結,要把香港將來「可以」普選特首,硬架入「一國」的「單一體制」內。所謂「人心回歸」,只會是一場幻夢。

黃毓民 立法會議員