僅2%投訴求覆檢 申訴署機制見效

【本報訊】現時市民若不滿政府部門決定，可以向申訴專員公署投訴，但若果不滿公署本身的決定，就只能要求公署進行自行覆檢，被質疑「自己查自己」。

政府指過去三年多要求覆檢公署決定的申請有下降趨勢，近半個案並無新證據，最終覆檢成功的比率亦偏低，反映現行機制有效。但有議員認為覆檢成功率偏低，可能正是因為覆檢機制有問題，要求政府另設獨立機制處理針對公署決定的上訴。

行政署及申訴專員公署向立法會提交的文件指出，公署自○九四月至今年二月底的三年多內，共接獲逾二萬宗針對各政府部門及公營機構的投訴，其中三百八十二宗的投訴人在公眾作出決定後要求覆檢，佔總投訴個案不足百分之二，當中更有四成三、即一百六十三宗因沒有新證據或理據而被否決覆檢，至今僅得二十三宗被裁定覆檢成立，公署須改變其決定。

政府及公署認為有關數字顯示，未見有不滿公署決定的普遍趨勢，又指投訴人現時除了要求公署覆檢，還可向法庭申請司法覆核推翻公署決定，加上外國的申訴專員機制亦無設立獨立上訴機制，故認為香港亦毋須另設獨立上訴機制。

立法會議員陳偉業反駁，覆檢成功率低，可能正正反映覆核制度有問題，建議政府參考其他法定或公營機構的做法，成立有外人參與的上訴委員會或覆核小組，專責處理針對申訴專員決定的投訴。