神州聽雨：人大排行回歸老三

李克強成為國務院總理，可知他帶來的第一項變動為何？不是大部制改革，不是組閣，而是總理與全國人大委員長排序的調整──十五年來，總理一職始終排在人大委員長之後，但不出意外的話，今後十年，總理將排在人大委員長之前。

建國以來，總理一直排序高過人大委員長，惟自李鵬九八年由總理轉任人大委員長後，全國人大在中國的政治格局中立刻升高一位，從排在總理之後、位列第三，變為排在總書記之後、位列第二。李鵬榮退後，繼任者吳邦國亦排在溫家寶之前，直至現在李克強令全國人大回歸老三本位。十五年排序變化，表明委員長和總理的序列，是因人而設、論資排位的。李鵬與喬石同於八五年進入政治局、八七年成為政治局常委，但李鵬是在八一年擔任正部長，喬石則於八二年才升至部長，所以總理李鵬排在委員長喬石前。之後的朱鎔基資歷更低於李鵬，故總理朱鎔基要排在委員長李鵬後。

至於吳邦國與溫家寶，同於九二年進入政治局，但吳當時是委員，溫僅為候補委員，因而委員長吳邦國排名高過總理溫家寶。李克強的資歷當然要高過張德江，所以才能李總理高過張委員長。

總理和委員長，掌握國家政、法大權，本應在國家序列中有固定的位置，以便其各司其職。但在黨本位、官本位、人本位的背景下，兩個如此重要的職位排序竟然師出無名。孔子云，「名不正則言不順」，最終必然「刑罰不中」，令「民無所措手足」。世道混亂，百姓失措；廟堂諸君，必正名乎！