政壇：小氣候：管治定時炸彈啟動引信

港鐵公布去年業績，勁賺逾一百三十五億元，如果不是沿線物業收益減少，港鐵這盤數將會更加亮麗，對包括特區政府在內的一眾港鐵大、小股東而言，港鐵大賺，派息慷慨，當然是好消息。問題是港鐵背負官企原罪，賺錢愈多，政治風險愈高，事實上，自從引入票價可加可減機制以來，港鐵每年公布業績之後，猶如啟動了特區政府管治定時炸彈的引信，拖到宣布加價之日，挑動民怨，也就是管治炸彈爆發之時。

毫無疑問，港鐵是世上少有的公營高效鐵路系統，全球多數的公營鐵路均靠公帑補貼營運，是變相的全民福利，相比之下，港鐵宛如生金蛋的鵝，營運模式成為不少國家地區發展鐵路的範例，近年港鐵更輸出鐵路顧問服務搵錢，生意愈做愈大，可惜港鐵手指拗出唔拗入，對香港這個大本營加價絕不手軟，即使年年利潤豐厚，仍然照加價如儀。

其實，以港鐵年賺逾百億的盈利能力，每年加價幾個百分點，只帶來五、六億元額外收益，相對於年進逾百億之數，可謂雞碎咁多，而且惹起民情反彈，賠上企業形象，並不是花冤枉錢大賣形象廣告，搵明星做代言人自吹自擂服務有多好可以扭轉公眾的負面觀感，只是港鐵高層不食人間煙火，死抱甚麼尊重機制教條，堅持加價，白白放過自動凍結票價討好民情的多快好省絕橋。

就以去年為例，港鐵盈利創新高，仍然宣布按可加可減機制加價百分之五點四，港鐵成為全民公敵，急急宣布推出優惠措施滅火，聲稱把加價多賺約六億元全數回贈乘客，光是操作安排已花費大筆無形成本，原來又是數字遊戲，至今僅回贈不到三億元，所謂優惠措施，原來是吸客招數，虛應民情，試問市民怎會對港鐵有好感？

隨着港鐵公布業績，特區政府一年一度的「頭癢」日子又到眼前。當然，今年有檢討可加可減機制做擋箭牌，怎也有些緩衝作用。不過，今年通脹率持續走高，就算特區政府在可加可減機制增加幾項計算因素，看來也難以阻止港鐵繼續加價，極其量只是加幅調低。再者，某些影響可加可減機制計算票價的因素，並非即時生效，例如引入服務表現的計算因素並無追溯力，最快也要等到明年才發揮作用，至於盈利表現和市民負擔能力等因素，也要看數據將會佔整個可加可減機制多少計算因素，如果仍然由物價指數變動主導計算方式，相信可加可減機制只是新瓶舊酒，仍然是港鐵票價只加不減的保證機制。