驚天海難傷未平 官僚作風害死人

歷時五十日的南丫島海難聆訊結束，事故調查委員會將於下月提交報告。從聆訊期間各方提交的證供顯示，撞船慘劇並非偶發事故，肩負驗船重責，理應確保船上設施能夠保障乘客安全的海事處，被揭有法不執，工作敷衍塞責，官僚作風嚴重，早已埋下事故一發不可收拾的禍根。可以說，南丫島海難是一樁人禍，三十九名遇難者無辜枉死，海事處難辭其咎。

昨日因，今日果。任何造成大量人命傷亡的事故，都是由多個錯誤因素引發骨牌效應而成，根據專家及海事處官員接受調查委員會研訊所得，海事處作為船舶航行安全的把關部門，從被撞沉的港燈「南丫四號」造船階段開始，已經接連犯錯，而且連番錯失補救的「黃金機會」，加上沒有嚴格執行救生衣新例，不斷增添船隻遇事風險，終致在今次海難事故付出沉重代價。

當日「南丫四號」被撞之後迅速下沉，外界已質疑船隻為何如此「不堪一擊」，調查委員會終於解開疑團，船尾沒有安裝水密門，成為致命原因。其實，海事處過去十多年來三度驗船，明知「南丫四號」不符規格，尾艙沒有加裝水密門，竟然長期坐視不理，容許船隻繼續每日運送大量乘客航行港海，可見海事處官員危機意識薄弱，一手製造沉船隱患。正如向調查委員會提供專業意見的澳洲海事專家指出，如果加裝了水密門，船隻被撞之後應不會立即沉沒，乘客會有較多時間逃生。生死一瞬間，海事處官員誤盡蒼生，不但沒有及時補救驗船缺失，反而加重危機，間接剝奪了更多沉船遇難者逃出鬼門關的機會。

更令人震驚的是，海事處有法不執，將監督船隻確保乘客安全的責任拋諸腦後。早在○八年，海事處已推出新例，規定船上須配備百分之百成人救生衣，以及百分之五兒童救生衣，可是海事處官員驗船時從未嚴格執法，即使船上沒有兒童救生衣，仍然照批合格牌照，法例變成一紙空文。海事處視監督船隻安全工作如兒戲，調查委員會主席忍不住質問，以海事處這樣大的政府部門，既不執法，又沒有將訂立救生衣數量要求具文通報公眾，做法是否正確？德不稱其任，其禍必酷；能不稱其位，其殃必大，撞船慘劇死傷枕藉，再一次證明官僚作風害死人。

海事處人謀不臧，而且欠缺反省，官員接受調查委員會聆訊期間，一再砌詞狡辯，千方百計開脫海難責任，既對檢驗船上水密門安裝問題互相卸責，簡單如船上是否已配備兒童救生衣，說法也不盡不實，誠信備受質疑。試問這樣的一個官僚部門，如何有能力負起保證港海航行安全，保障市民性命的重責？

調查委員會揭破海事處的假面具，所謂嚴格按照專業準則執法，維護香港良好國際海事聲譽云云，全是自吹自擂的把戲。亡羊補牢，港府必須嚴厲整頓海事處，全面清查工作缺失，防止海難重演，更要追究失職官員責任，向死難者家屬和公眾交代。