黑灰白：政府理財死結

無論回歸前後，香港政府均對經常性開支增長非常審慎，因為社會服務和福利都是易放難收，如果開支增長和經濟增長步伐不一致，到時要大力削減開支時，便要對社會造成震盪。大家放眼歐盟金豬多國今時處境，不難想像其中底蘊。

香港政府稅基窄、稅率低，主要經濟產業大多受制於外圍因素。金融熱錢可自由來去，旅遊消費受到內地情況牽制，房地產業興旺又帶來高樓價、貴租金的泡沫現象，可能隨時爆破，而樓市辣招所徵收的額外印花稅只是短期措施，並非經濟增長帶來的成果。政府居安思危，本是負責任的做法，但由於香港洪福齊天，每能絕處逢生，非經常性收入從來有增無已，反令政府蒙上守財奴的惡名。

事實上，去年的經常性收入本有增加，不過單是長者生活津貼一個新增經常性項目便要花去六十七億元，已經一筆抵銷了實則經常性收入的增加，這叫政府有何膽量增加其他經常性開支？政府惟有以一次過、鋪鋪清的方法來減低盈餘，致使政府部門難以作出長遠規劃。注資基金的做法只能是權宜之計，長期繞過政府嚴謹理財的守則和立法會對公共開支的監管，絕不可取。

只能通過經濟產業結構優化和改組，加上稅制改革、擴闊稅基，使政府經常性收入得到保證，方能有望解開這個理財死結。