電霸獅子開大口 市民利益任宰割

踏入蛇年，公用事業一片加風，繼九巴和煤氣之後，剛於今年加價百分之五點九的中電，已經急不及待獅子開大口，預報未來幾年將會大幅加電費，更恫嚇港府，聲言拒絕接受不公平的中期利潤管制協議檢討。當局多年來沒有引入競爭，製造電力企業的壟斷性地位，也種下今日磨刀霍霍向市民的惡果。

表面上，中電去年純利八十三億餘元，較前年倒退逾一成，可是進一步分析帳目，中電香港電力業務盈利仍然增長半成，只是受到澳洲和印度等地業務倒退拖累，整體盈利才告下降。現時中電在港業務是主要盈利貢獻來源，中電海外業務不濟，嫌賺得少，竟然向市民開刀補貼少賺的利潤，反映現行利潤管制協議荒謬，不止變相保證中電穩賺不賠，而是予取予攜賺到盡。

港府在○八年與中電達成新利潤管制協議，准許利潤由百分之十三點五下調至接近一成，但利潤計算與固定資產淨值掛鈎方式不變，又以改善空氣質素為理由，引入減排條款，要求中電轉用潔淨能源，逐步提高天然氣發電比例。中電為配合當局減排目標，須投放逾百億元增建氣站，改裝發電機組，固定資產淨值膨脹，即使准許利潤比例已下調，仍然無阻中電年年「奉旨」加價，加上天然氣價格不斷上漲，更成為中電振振有辭的加價理由。

前年底中電一度申請瘋狂加價百分之九點二，更聲稱「減無可減」，激起民情強烈反彈，結果在十日內兩度下調加幅至百分之四點九，中電釐定電費加幅如海鮮價，其加價的理據因而備受質疑。然而，雖然最終加價幅度減半，去年仍大賺八十多億元。如果不是前年底群情洶湧阻止中電大幅加價，相信盈利必定突破百億元，難怪中電被質疑一直玩弄數字遊戲，利用利潤管制協議賺到盡，市民只能肉隨砧板上，任人宰割。

中電今次再出口術，事先張揚未來數年將會定期大幅加價。顯而易見，是為稍後與港府展開利潤管制協議中期檢討鋪路。近年中電一再在盈利可觀之下大幅調整電費，足見現行利潤管制協議漏洞百出。雖然社會各界已要求港府藉着中期檢討修改條款，進一步下調准許利潤比例，問題是當局不能單方面修改協議，中電突然預警未來幾年將大加電費，又聲言不會接受不公平檢討結果，以市民利益作談判籌碼意圖彰彰明甚。

當局聲稱會為市民嚴格把關，可是形格勢禁，以目前香港電力市場的封閉式經營狀況，港府難以在未來幾年引入足以與現有電力公司分庭抗禮的競爭對手，所謂中期檢討優化利潤管制協議，最終可能只是一場虛應民情的公關把戲。

事實上，港府官員已明言，面對能源價格上漲壓力，希望社會各持份者共同承擔責任，暗示加價不可避免。港府應對中電加價一籌莫展，不如為五年之後利潤管制協議期屆滿早為之謀，籌劃開放電力市場，這才是治本之道。