一公升紅酒樽徵一元

環境局昨公布玻璃樽回收計劃諮詢文件，諮詢公眾三個月。首階段建議向果汁、礦泉水、葡萄酒等玻璃樽裝飲品供應商徵費，初步收費約七角至一元，惟現有按樽機制的本港生產商如牛奶、汽水等則獲豁免。環境局局長黃錦星指，預計徵費後可回收七成玻璃樽，因此可徵收逾五千萬元，該筆費用將聘請承辦商包攬宣傳、回收、處理等工序，預期今年底向立法會提交諮詢結果，最快明年草擬立法。有環團批評港府「縮骨」，無履行當年一併回收膠樽和鋁罐的承諾，又將回收責任全數推卸承辦商。有回收商表明承辦商職能眾多，港府「零支援」下無力勝任。

全港目前約有一千七百個飲品供應商，港府擬向玻璃樽裝飲品供應商先行收取該筆循環再造費用，以容量七百五十毫升的紅酒樽為例，每個玻璃樽收費約七角；一公升玻璃樽則收費約一元，實際徵費水平則視乎投標結果。黃錦星指出，本港飲品的供應商比較集中，於生產商或進口商層面徵費最有成本效益。他強調葡萄酒等酒精類飲品佔廢玻璃樽量八成半，相信徵費後生產商轉用膠樽取代玻璃樽的機會較微。

望回收率升至7成

港府會將收得費用會先撥入庫房，再由港府以公開招標形式委聘承辦商，一站式統籌整個回收及運輸網絡，包括廣泛提供回收桶、營運數個地區回收點、向零售商提供回收資料等。黃錦星指，為免造成混亂，港府傾向聘用單一承辦商負責回收全港玻璃樽，認為市民對回收玻璃樽反應較佳，一般飲品類玻璃樽容易清理，惟因現行回收計劃以自願性質推行，回收率僅得數個百分點。綜觀海外經驗，徵費後回收率可達六成甚至百分百，有信心本港徵費後回收率可提至七成，減輕堆填區的負荷。當局會視乎巿民洗潔及回收玻璃樽的意識，第二階段才擴展至醬油等食物玻璃樽。

對於港府建議向有關進口商及分銷商徵收玻璃樽回收費，香港萄葡酒商會表明有強烈保留，指消費者完全感受不到徵費的存在，認為徵費建議與恢復酒稅無異，嚴重影響本港在國際上「零酒稅」的商譽，特別是對大量入口單價在五美元（約三十九港元）以下的葡萄酒，最終將轉嫁給消費者，建議港府向巿民徵收葡萄酒樽按金，作為回收葡萄酒樽的誘因。

環保團體「地球之友」亦認同港人熟習落實按樽制度，促港府盡快落實和加強機制，該環團又批評港府僅規限飲品類玻璃樽，無兌現○五年承諾一併規管玻璃樽、膠樽和鋁罐等飲品容器，令徵費成效大減七成。環境局指，按樽制度涉及極高行政費用，擔心加重中小企營運壓力，知悉某大型汽水廠為履行企業責任，才會「蝕住做」推行按樽計劃，故當局暫不建議推行。

玻璃樽回收計劃

回收種類：酒類、奶類、果汁、汽水及礦泉水樽等飲料的玻璃樽，化妝品、醬油玻璃樽暫不徵費

建議收費：例如750毫升酒樽收七角，一公升容量玻璃樽收一元，或按重量收費

若本地飲品製造商有回收玻璃樽，可獲豁免繳費

徵費對象：本地飲品玻璃樽生產商、飲料的進口或分銷商

牌照制度：玻璃樽回收商及玻璃循環再造商均須領有牌照

諮詢日期：即日起至2013年5月6日。

電郵：glass_prs@epd.gov.hk

郵寄：香港告士打道5號稅務大樓4522室，環保署廢物管理政策組