通識攻略：限購奶粉干預市場？

奶粉短缺，政府近日連番出招，推出奶粉訂購熱線，又限制奶粉出境數量，務求能令本港一眾港B食得安樂，但本港奉行自由經濟，政府出手是否等於干預市場？政府又如何能在不影響市場的情況下，確保奶粉有足夠供應？

Q:限購奶粉是否干預自由市場？

A:這要取決於奶粉是被視為哪種商品，如果以一般商品而言，現時的限制確實是干預市場，但奶粉的價格與供應其實是直接影響民生，價格過高或供應量不足的話，會造成社會不穩，所以有人提出奶粉應與白米看齊，列入儲備商品條例，脫離自由市場，政府便有權限制奶粉價格及進出口。

Q:澳門亦有限購奶粉措施，香港應該跟隨嗎？

A:澳門與香港的狀況並不一樣，澳門只有幾十萬的固定人口，而香港卻有七百萬人，奶粉的零售點亦很多，如要效法澳門立法當然可以，但是在執行上有相當大難度，限購奶粉其實很依賴零售商自律，不能單靠政府部門執法。

延伸思考

1. 如何才能杜絕奶粉供應不足問題？

A:奶粉是屬於入口貨品，而奶粉商要將多少貨品進口到香港市場，是取決於用家市場的大小，但香港的出生率並不足以推算本港對奶粉的需求，因為還有內地無從估計，及無止境的需求，奶粉商根本難以確保市場有足夠的供應，而現時唯一可行又快捷的方法，就是將奶粉列入儲備貨品，讓政府能以行政手段去解決奶粉供應不足的問題。

2. 港府近日連番出招限制水貨客，為何港人仍然不滿？

A:水貨客令本港商品價格上升，直接影響民生，而水貨問題已擾攘多時，民怨已一直累積，加上年近歲晚，內地客與本地人對商品需求亦一同提高，成為民怨爆發觸發點。另外，政府即使出招，其實成效也被受質疑，最重要的是，在政府連番出招前，市民已多次示威及組織自發活動，政府只是等到民眾壓力爆煲才推出措施，卻又未能到達問題核心，以致民怨一直未平息。

3. 限購奶粉會產生甚麼問題？

A:奶粉是嬰兒在母乳以外的唯一主要食糧，奶粉價格過高，其實是已浮現的民生問題，社會上亦已出現不穩局面，如情況繼續惡化，市民會質疑政府的管治決心，牽連到政府管治威信，長遠來說，會令政府往後要推出的政策容易遇上阻力與衝擊，施政會更加困難。

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