政壇：小氣候：預算案最後救贖

特區政府本財政年度首九個月盈餘達四百億元，已高於早前會計界預測的全年三百億元，雖說本財政年度尚有兩個多月才埋年結，但年底是特區政府收稅高峰期，全年三百億元盈餘之數只會有多無少，以財爺鬍鬚曾一貫估錯盈餘的往績，本月底宣讀下年度預算案先修訂全年盈餘一次，到本年中，庫務科最後修訂上（本）財政年度公共開支帳目，盈餘又再高出鬍鬚曾在預算案提及的數字，只是到時已沒有多少人留意。

若以較樂觀角度估算，特區政府本財政年度盈餘應介乎五至六百億元之間，條數有例可參考。資料顯示，上財政年度首九個月，特區政府盈餘達五百九十五億元，結果全年盈餘錄得逾七百億元。公共開支模式年年相若，差別只在增長幅度及是否出現非經常性開支，本年度政府財政最大筆的額外開支，就是應付新增長者生活津貼的六十億元，另一個影響盈餘多寡的因素，還包括印花稅收入。去年下半年以來，股樓齊旺，加上新推額外印花稅辣招，均有助增加庫房收入，對比去年同期盈餘數字，再估算其他影響政府財政變動的因素，盈餘五至六百億元之數，雖不中亦不遠矣。當然，再均真些，應把鬍鬚曾原本估計本財政年度的赤字也算進去，盈餘又多三十九億元。

政圈中人說，鬍鬚曾年年估錯盈餘已不是新鮮事物，今年錯得最離譜是「扭虧為盈」，而且不是相差一百幾十億元之數，這才是鬍鬚曾最抵鬧之處，到底是他去年制訂預算案時過於保守，抑或刻意低估，降低外界期望，以鍊住公共開支盤數。換言之，如果鬍鬚曾估算財政盈餘進取一些，本財政年度的教育、社福和醫療等民生議題開支，應可分配到更多資源開展新服務，做到名副其實「應使則使」的理財原則。

數字說明一切，特區政府本年度再錄得巨額盈餘已是鐵一般的事實，消息經傳媒報道發酵，必定提高民情對下年度預算案的期望，鬍鬚曾如何分配這筆「額外之財」，才是制訂預算案的重點，CY梁振英上月中發表的施政報告口爽荷包立，民意滿意度持續下跌，特別是大失所望的中產族群，只得到CY「穩定中產」的口惠，已視新預算案為特區政府的最後「救贖」，等待鬍鬚曾大手筆退稅免差餉，鬍鬚曾總得有些表示，起碼也讓建制派在預算案發表之後，可以多掛幾塊「成功爭取」的街板。五百多億元的盈餘，不止是對民情的誘惑，隱藏的殺傷力同樣巨大，鬍鬚曾要珍惜這個最後「救贖」的機會啊。