政壇：小氣候：落閘拒客指日可待

特區政府連日手忙腳亂應對奶粉荒，食物及衞生局局長高永文事先張揚日內有措施出台，又表示正考慮行政會議成員葉劉建議的辦法，把奶粉列為儲備管制商品，限量甚或禁止帶出境，一勞永逸解決內地旅客（水貨客）在港搶購奶粉問題。本欄昨日已指出，一旦特區政府以「港人優先」考量奶粉荒問題，採取非市場手段處理，表面上迅即平息亂象，實際上立下先例，助長民情排內情緒升溫，日後要求對內地旅客施加更多限制的訴求必定愈來愈多，看來為每日訪港內地旅客設上限，甚或採取配額制之期不遠矣。

香港對內地旅客只開「窄門」的說法絕非無中生有，商務及經濟發展局局長蘇錦樑日前已露了口風，聲言香港旅遊設施並非無限，如果市民生活受到影響，當局會檢討及評估，現正研究香港的承受能力，作多方面考慮，再跟中央配合。畫公仔唔使畫出腸，當局檢討旅遊設施接待能力，能夠具體說明情況的方法就是量化，計算好酒店床位，出入境最大流量，以至其他旅遊配套的接待上限之後，就可以正式跟中央「講數」，要求從源頭限制內地旅客每日最高來港人數，做法一如行諸多年的每日單程證配額。

問題是限制內地旅客來港，除了靠中央，也要內地各省市配合，單是配額的分配問題已經大費周章，去年底特區政府要求中央煞停內地省市非戶籍居民來港自由行安排，據說已惹來部分省市領導怨言，直指香港有甚麼大不了。假如再實施配額制，必須內地各省市配合，按照配額管制每日來港旅遊人數，到時最怕不是內地省市不配合，而是完全配合，既然來港旅遊較到外國更麻煩，乾脆不要來好了，別以為這些事不會發生，內地官場出名「上有政策，下有對策」，香港特區多年來恃住有「阿爺照」，早已結下不少牙齒痕，部分內地省市領導心存不滿也是公開的秘密。不要忘了，當年開放內地旅客來港自由行，並非中央和內地省市提出，而是香港特區主動要求，現在出了問題，香港特區說關門就關門，形同對內地旅客呼之則來，揮之則去，用完即棄，套用內地官方常用的外交辭令，就是「嚴重傷害中國（內地）人民感情」。

事情推向極端，某一日，特區政府正式向中央提出對內地旅客每日來港人數設限，會不會得到「那就全部都不來」的答覆呢？到時，特區政府會否懷着「興奮」的心情宣布，困擾香港多年的內地旅客過多的問題，已經在中央大力「協助」之下徹底被解決了呢？