普羅之聲：公帑不得作政治酬庸

近日除了施政報告外，另一引起社會廣泛關注的便是以公帑成立的基金的運作問題。事實上，政府早已透過各種基金嚴重扭曲香港的政治生態，必須立即制止。

當局於二○○二年成立社區投資共享基金，目標是推動社會資本發展，強化社區互助精神，當時筆者是十分認同及支持的。轉眼十一年，貧富懸殊惡化，貧窮問題加劇，社會矛盾日益嚴重，卻甚少居民因社區投資共享基金資助的項目而受惠，可見該基金不能發揮原有的功能。

筆者更發現，獲基金資助的團體與支持政府的人士及政黨有密切關係，其中不少保皇黨的立法會議員均擔任該等組織的重要職位。獲基金資助的組織遍布香港各區，所獲得的資助少則數十萬元，多則百多二百萬元。由此可見，社區投資共享基金已淪為輸送政治利益的工具。

上述例子其實只反映問題的冰山一角。自回歸後，政府便以各種理由成立了多個基金，該等基金管理的款項極為龐大，但運作卻極不透明。此外，監察及管理該等基金的委員，更多由保皇黨的成員擔任。由於缺乏獨立人士監察，保皇黨及政府便可以透過基金向親政府組織輸送巨大利益，此等組織亦得以坐擁龐大的資源，透過各種活動建立地區關係，而到選舉的時候，該等地區網絡便搖身一變成為選舉機器，令保皇黨在各級選舉戰無不勝。

除了親建制的勢力，部分自稱民主派的政治組織亦以爭取勞工基層權益為由，獲政府批出可觀的款項以舉辦各種培訓課程。雖然這些黨派可以透過巨額資金吸納大量選票，但同時卻因為要繼續得到政府的資助，在不少議題上，均採用小罵大幫忙的手段，最終淪為依附權貴的偽民主派。

由此可見，透過公帑成立的基金已成為政治分贓的工具，不但浪費公帑，更加劇社群撕裂。為防濫用基金的問題進一步惡化，當局應該加強監管各類基金的運作，例如委任獨立人士擔任各基金的委員，以發揮互相監察及制衡的作用。當局亦不應將基金撥款撥給與委員有利益關係的組織，防止政黨透過操控基金私相授受。若繼續任由公帑成為換取政府支持的工具，絕非香港之福。