政壇:小氣候:金發局龜縮避風頭
CY梁振英倡議成立的金融發展局愈搞愈縮,由當初要做推動香港金融業發展、拓展商機的領頭羊,逐步打倒褪,隨着金發局主席查史美倫主動澄清,該局是財經事務及庫務局之下的一個諮詢組織,如果所言屬實,金發局的功能只是一個齋提建議的口水會,即使日後就金融業發展拋出甚麼真知灼見,一旦手握金融行政實權的財庫局和金管局揸正來做,聽不聽由我,金發局只能嘆句白費心機。
金發局出閘脫腳,可謂自作自受,為了繞過立法會審批經費一關,兜兜轉轉,度出以擔保有限公司形式成立的絕橋,結果自陷絕境,加上查史美倫「不幸」說錯話,自認金發局是「民間組織」,口徑與財庫局局長傻強的「公共諮詢架構」相距甚遠,結果愈說愈亂,自製炸彈畀位反對派上。
既然金發局回歸本位,要由財庫局和金管局借調人手運作,那就涉及公帑運用,就算行政部門毋須申撥額外資源,立法會仍然有權把隻手伸到金發局,光是要求財庫局和金管局報數,為應付支援金發局工作動用了多少人力和物力,已經可以把火頭燒到金發局。
再者,隨着傻強認數,把金發局收歸財庫局旗下,議員大條道理要求金發局正名,由「局」改名為「會」,以免與現有的決策局架構混淆。政圈中人認為,金發局以局之名現形,與日後主要工作為推動香港金融業北上不無關係。
內地一向行政主導,沒有公權力介入,幾乎任何事都難以作為,如果金發局變了金發會,將名副其實成為查太口中的「民間組織」,要在內地拓展金融商機,推廣香港金融業形象,只會被內地金融界誤認金發會是一小撮香港金融業人士組成的「聯誼會」之類組織,受重視程度與打正含有官方色彩的「局」,隨時相距十萬八千里,曾在內地金融系統打滾多年的查太,應該深諳箇中三昧。
政圈中人更指出,金發局甫起步已踩中自製的地雷,情況有點類似當年貪曾黑箱作業強推副局及政助制度,雖然金發局成員屬於義務公職,不像副局及政助薪酬超高,成為外界批評的焦點,但金發局職能包括調研金融創新和拓展商機等敏感議題,特別容易涉及「官商勾結」嫌疑,日後一旦授人以柄,隨時瘋狂發酵。事實上,相對於月入一、二十萬元的副局及政助薪酬,金融商機的潛在利益何止數以千倍計。