統計數據也造假 港府誠信剩多少

政府統計處爆出造假醜聞,港府匆忙撲火,特首梁振英對事件表示高度關注,統計處隨即推出加強覆檢、突擊抽查等預防措施,並成立由處長親自掛帥的調查小組。可惜,事件已對港府誠信造成沉重打擊,要重建市民信心談何容易,何況統計處自己人查自己人,怎麼可能取信於民!

統計處職員最近接連爆料,指前線統計員為了提升「工作效率」,涉嫌使用各式各樣的造假手法,包括故意漏問問題、杜撰答案、漏查劏房戶等等,令失業率及劏房等統計數字不盡不實。有關亂象存在超過十年,涉及大約一半前線統計員,而管理層竟然一直沒有發現,可謂奇哉怪也。

眾所周知,政府統計處數據是學術研究及制訂政策的主要參考依據,理應仔細調查,力求準確無誤,容不得半點馬虎,遑論刻意造假。近年統計處的調查結果經常脫離社會現實,例如失業率被指長期低於實際水平,又例如劏房亂象叢生,統計處卻得出近年劏房數量大減的結果等等,早已引起各界廣泛質疑。如今醜聞爆出,真相大白,原來一切都是弄虛作假。統計數據嚴重偏離現實,掩蓋真相,令大量需要幫助的弱勢人士得不到應有的支援,官僚瀆職害人,簡直豈有此理!

上樑不正下樑歪,問題不只是前線人員敷衍塞責那麼簡單,這宗大醜聞的根源在於制度漏洞。統計處承認,現行制度有不少不合理處,前線人員逐戶訪問一個被間成多個劏房的住宅單位,只被視作完成「一戶」調查,變相為他們提供躲懶、造假的誘因。

尤有甚者,統計處本末倒置,片面追求統計個案的成功率,毫不重視調查的完整和準確性,負責覆檢數據的人員明知問卷造假也「隻眼開、隻眼閉」,以致統計員造假愈多,升遷愈快,拒絕造假者反而遭到排斥,久而久之,整個部門淪為一個同流合污的醬缸,構成系統性、制度性的造假亂象。在這種情況下,不管當局如何加強抽查覆檢,恐怕也無濟於事,遑論自己人查自己人,根本沒有甚麼說服力。

一葉知秋,政府部門出現制度性造假,問題並非始於今日,亦不止於統計處等個別部門,而是普遍現象。例如食環署曾經對誘蚊產卵器動手腳、環保署的空氣污染監測儀被揭「不食人間煙火」、懲教署更生事務組人員驗尿造假……民無信不立,官無信不威,不絕如縷的造假醜聞,不斷削弱政府的誠信,人們有理由懷疑,當局提供的其他數據都可能是假的。都說內地官僚誠信度連妓女也不如,原來特區官僚也好不到哪裏去。

造假醜聞茲事體大,當局不但要盡快查清及交代事件,審計署等部門也有必要介入調查。須知道,廉潔與誠信是為政者的必要條件,前朝曾蔭權貪腐醜聞纏身,已令港府的廉政形象蒙污,如果連誠信也無法保住,港府還如何維持有效管治?

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