檢討房屋政策易 奈何拓地建屋難

韓非子曰:「世異則事異,事異則備變。」任何事物都會跟隨時代變遷而轉變,政府施政當然亦要與時並進。本港長遠房屋策略十五年未檢討過,以致規劃嚴重失誤,樓市供求失衡,售價租金長升長有,市民怨聲載道!

長遠房屋策略督導委員會昨日召開會議,檢討未來房屋需求,委員批評港府至今仍沿用一九九八年的房屋需求評估模式,不但無法跟上社會轉變,而且沒有將經濟周期等因素計算在內,以致房屋問題多多,亂象叢生。

事實上,十五年來香港的社會、人口及經濟結構出現了天翻地覆的變化,除了家庭小型化等內部轉變外,還增添了投資移民、優才計劃,以及不少內地及海外人士來港學習及工作,加上愈來愈多內地人來港買樓,樓市需求不斷增加,而港府制訂房屋政策時卻沒有將這些新增因素考慮在內,導致政策嚴重脫離社會現實,土地及房屋供應遠遠落後於實際需要。

尤有甚者,前朝政府對雙非孕婦來者不拒,迄今已累積十七萬名雙非兒童,大大增加未來房屋需求的變數。當局預計將有一半雙非兒童回流香港,其實只是靠估而已,究竟多少雙非兒童會回流、何時回流、對本港樓市造成多大影響,根本沒人說得準。試想想,如果將來回流的雙非兒童不只一半,當局又如何應對呢?

事實證明,港府土地及房屋規劃不善,既沒有充分掌握需求數據,更沒有相應增加房屋供應,是今日房屋問題積重難返的最主要原因。供求失衡之下,儘管當局推出多輪壓抑樓市措施,樓價依然居高不下。有金融界人士預計,在各國加大量化寬鬆的情況下,今年本港樓市不但難以下跌,甚至可能進一步上升,為免市民盲目「搶樓」,當局應該清楚交代未來的房屋供應。有立法會議員亦認為,港府早前提出增建公屋、居屋等政策,市民不無期望,當局應該在施政報告提出實質配套措施。

要解決房屋問題,就需要增加供應,而要增加供應,就需要大量土地,這個道理人人都知,問題是說易行難,地從何來?現屆政府上任以來,推出不少拓地建屋計劃,可惜阻力重重,根本寸步難行。以新界東北發展計劃為例,若能落實,可提供大量公私營住宅單位,可惜政客為反對而反對,將這項房屋、民生政策政治化,以致整個計劃卻步不前,不知何年何月才能成事。最諷刺的是,有些政客大講風涼話,這邊凡事皆反,那邊要求政府盡快找地建屋,「神又係佢,鬼又係佢」,令人啼笑皆非。

縱有千般安民計,奈何風雨阻重深。現行房屋政策不合時宜,港府固然應該作出檢討及改善,但在泛政治化的今天,當局縱使有心解決房屋問題,奈何阻力重重,到頭來恐怕又是淪為空談。施政報告即將出爐,據說房屋問題是其中一項重點,當局到底有何良方妙藥,不妨拭目以待。

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