烽火台:當BOT變成BOR

未入正題之前,先說一個爛Gag。港府將大型基建假手私營財團,所謂BOT已經變成BOR──Build(興建)、Operate(營運)、Rip(掠水)是也。君不見東隧加價剛被仲裁否決,又輪到大老山隧道申請大幅加價一成一,磨刀霍霍向市民,理由簡而言之就是「未賺夠」。

言歸正傳,所謂BOT者,原意乃Build(興建)、Operate(營運)、Transfer(移交),指政府將大型基建交予私營機構興建,建成後營運牟利若干時期,最後將設施擁有權轉移政府。這種模式好哋哋就叫做官商合作,搞唔好就容易變成官商勾結。

至於大隧那句擲地有聲的「未賺夠」,便要追溯到隧道落成的八十年代末,當時通脹率高達雙位數字,所以政府與其簽訂百分之十三准許回報率,而今高通脹時代成為歷史,准許回報早已不合時宜,反而淪為隧道公司堂而皇之的掠水藉口。

如是者,每逢隧道申請加價,港府總會擺出一副無可奈何的模樣。其實,是不為也,非不能也,排除加價爭議,無非「回購」二字,港府財政儲備水平高企,這筆錢與其放在庫房裏,倒不如拿來回購隧道,降價開放,既可一勞永逸消除加價爭議,每年還可以為政府帶來一筆額外收入,何樂而不為?此外,為免自製官商勾結疑雲,將來也不要再用BOT了。

林芸生 傳媒人