清新雋永:中美新一輪較勁

東亞峰會日前召開,中國和美國會前會後分別向東盟各國發功,較勁味濃,第一個爭議是南海主權爭端是否列作議程。

溫家寶在峰會前已經多次重申南海主權爭議不應國際化,不宜在東亞峰會的多邊會議上成為討論議題,但奧巴馬偏要表達對南海主權爭議的關切,更呼籲相關國克制,不要進一步推高緊張對立氣氛。菲律賓和越南當然附和,高調表態要求把東盟成員國與中國有領土爭議的問題列入議程,一唱一和,分明不給中國面子。幸虧中國對峰會東道主柬埔寨做了大量工作,最終擋住菲、越的提議。第一回合中國穩守未失。

第二回合旋即展開,區域全面經濟夥伴關係(RCEP)與跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)之爭,中國與東盟十國、日本、南韓、澳洲、新西蘭及印度正籌組RCEP,美國深知如RCEP籌組成功,中國將主導RCEP並在區內發揮更大的影響力,於是橫空構思了一個「美國─東盟擴大經濟交往」方案,旨在爭奪尚未加入TPP的其他國家,擴大美國與東盟的貿易往來,並為東盟十國加入TPP鋪路。

其實RCEP和TPP的成員國高度重疊,關鍵是老大是誰,RCEP是中國做老大,TPP是美國做老大,現在兩個組織尚未成形,中美都在爭分奪秒與各國展開談判。第二回合結果如何,還待明年分解。

鄧咏駿 新青年論壇