回購領匯不可行 增加競爭破壟斷

領匯經營手法惹起民怨，要求回購的聲音不絕於耳。有立法會議員提出動議，促請政府回購至少四分之一領匯股份，以大股東身份施加壓力，逼其兼顧社會責任。動議最終遭到否決，有反對回購的議員一語中的，政府不能用一個超錯的方法，去彌補一個錯誤的決定。

事實上，回購領匯並不可行。目前領匯市值已經超過九百億元，是○五年上市時的近三倍，政府回購四分之一股份，至少要付出二百三十億元，不難想像，一旦政府拍板回購，價格勢被進一步炒高，實際成本可能遠遠超出預計。如果說政府當初賤賣公共資產是一個錯誤，如今以高價回購，則無疑是錯上加錯，損了庫房，肥了投資者，不可能得到主流民意支持。

更何況，就算當局不惜代價回購領匯，也未必可以解決問題。運輸及房屋局局長張炳良指出，領匯受信託契約所約束，規定要根據商業原則運作，為股東牟取利益。在此前提下，即使港府成為大股東，亦無權要求領匯改變運作模式，削弱回報以保障租戶及居民的利益。試想想，港府作為港鐵的單一大股東，尚且無法阻止港鐵在盈利豐厚之下不斷加價，又怎能迫使領匯兼顧社會責任？

回購領匯除了代價太高，還會帶來管理上的難題。眾所周知，當年房委會管理公屋商場及停車場不善，以致連年虧損，港府將領匯上市，無非為了卸除包袱。如果回購，政府再次背上包袱，隨時重蹈管理不善的覆轍，豈不是拿公帑來開玩笑？官僚作風是企業管理的大忌，凡由政府管理的資產大都效益不佳，這已經由無數事實證明，回購領匯也不可能例外。

其實，領匯追求利潤，為股東爭取最大回報，這個商業原則本身沒錯。問題在於，領匯轄下物業絕大多數位於公屋及居屋，與基層市民生活息息相關，不能與一般商業機構相提並論。領匯不斷加租趕絕小商戶，引入連鎖集團，造成壟斷，推高物價，激起市民極大不滿，這根本就是港府一手造成。當年思慮不周，一股不留，也沒有制訂規章約束領匯營運，鑄下不可挽回的錯誤，如今這個苦果卻由市民承受。

歸根究柢，領匯得以予取予求，主要是因為擁有市場壟斷地位，當局要解決問題，必須用市場手段對症下藥。正如有議員指出，當局應該協助因領匯大幅加租而結業的小商戶，讓他們在房委會轄下的商場重新開業。事實上，公屋範圍內仍有不少空間，政府可以地盡其用，加建商業設施，或在閒置土地發展墟市，既可打破領匯壟斷，為居民提供多元化的消費選擇，又可發展地區經濟，創造商機及就業機會，一舉多得，何樂而不為！

總而言之，保障公眾利益，政府責無旁貸，雖然回購不可行，但這並不代表當局可以放任領匯為所欲為，引入競爭，打破壟斷，是降服領匯的不二法門。