龍吟大地:美國必將弱化對華關係

美國總統奧巴馬即將出訪東南亞,這是他成功連任後首次外訪,也是美國總統自越戰以來首次在出訪亞洲時只訪問東南亞國家,美國對東南亞的重視程度可見一斑。

就在奧巴馬出訪前夕,美國國家安全顧問多尼倫罕見地發表演講,列出美國亞洲政策的五個目標,即:加強美國在亞太地區的傳統盟友關係、深化與印度和印尼等新興大國的戰略夥伴關係、參與並支持東盟及東亞峰會等區域性組織、尋求與中國建立穩定和建設性關係、推動區域性經濟架構的發展。

中美摩擦大於合作

多尼倫的演講不是空穴來風,而是透露出美國亞洲政策的調整動向。美國亞洲政策的新定位中,中國並不是優先考慮的對象,其重要性不僅不如南韓和日本,而且被列於印度之後,這在此前從來沒有出現過。更甚者,在多尼倫看來,中國的地位還不如東盟重要。

奧巴馬今次訪問東南亞,實際上就體現出美國亞洲政策調整的變化。奧巴馬上任以來,高調宣布美國要重返亞洲,並為此採取諸多措施,強化美韓、美日、美澳同盟,同印度的關係也進展順利;但在美國看來,東南亞至今還是一個薄弱環節,特別是緬甸和柬埔寨,同中國關係密切,這是美國絕不能接受的局面,這種局面的存在和持續,將嚴重阻礙美國實現重返亞洲的戰略目標。因此,奧巴馬連任後出訪的第一站就選擇了東南亞,目的就是為了彌補美國亞洲政策中的這一短板。

美國亞洲政策重新定位,預示着未來中美關係必將發生變化,中國必須認清這一點。過去多年,中國一直將中美關係視為最重要的外交關係,一些中國人也想當然的認為美國也同樣將中美關係作為最重要的外交關係。但實際上,美國對中美關係的定位一直搖擺不定,一會說是戰略夥伴關係和利益相關者,一會又說是競爭對手。但有一個事實很清楚,美國從來就沒有將中美關係作為最重要的外交關係,中美關係如何定位,完全取決於美國的利益需要,當美國覺得需要中國時,就會將一些漂亮口號套在中美關係頭上;當美國覺得不再需要中國時,便會露出真面目。

如今,奧巴馬剛連任就亮出底牌,中美關係不僅不是世界上最重要的外交關係,即使在亞洲範圍內,也處於末等地位。這預示着,未來幾年中美關係必將摩擦大於合作。

馮海聞