「習李配」利推新政
今屆政治局常委組成的焦點,除了人數由九人減至七人之外,在新一屆中央政治局常委的排名中,值得關注的是即將出任國務院總理的李克強排名第二,而預料出任人大委員長的張德江則排名第三,有別於中共十五大至十七大,人大委員長在黨內排名高於國務院總理的安排。有分析指,這個安排有利提升李克強的黨內地位,推行「習李新政」時可更有效率,但也有評論認為,新安排恐令外界以為人大降格,可能影響中國依法治國形象。
昨日誕生的新一屆中央政治局常委,常委出場排名終於返回十五大前的慣例,由國務院總理人選李克強排第二、跟隨習近平亮相,國務院總理排名先於人大委員長的安排,引起外界熱議。其實按照中共的傳統,總理排名只僅次總書記,但在中共十五大時,李鵬由總理轉任人大委員長,由朱鎔基接任總理,但由於李鵬在黨內資歷較朱鎔基深,所以開了人大委員長排名先於總理的先例,及至十六大及十七大也沿用這個安排,人大委員長吳邦國的排名先於總理溫家寶。
除排名向前進一級後,日本《朝日新聞》更報道,李克強更可能出任中央軍委副主席一職,這個安排是為了加強文官對軍方的監管。
易令人覺人大降級
直屬於軍委和國務院的六十六萬武警部隊,主要負責平息動亂、保衞政府機關和外國大使館、搶救自然災害等事務,總理兼任軍委副主席,令國務院也可更有效動員軍方救災搶險,可說是吸取了溫家寶由於沒有軍委職位,在○八年汶川地震時,難以調動武警出動協助震後救災工作的教訓。
內地民間輿論普遍認為,李克強的排名先於張德江,有利提升李克強的黨內地位,推行「習李新政」時可更有效率,減少黨內的阻力。但本港時事評論員劉銳紹則指出,將李克強名字排在張德江前面,目的在於凸顯「習李體制」,以確立習、李二人地位,此舉能方便二人日後更好地配合。
不過,憲法列明人大常委會是最高權力機關,此舉容易令人誤以為當局將人大降級,但目前內地強調依法治國情況下,此舉會影響中國依法治國形象,有所不妥。
習近平(左)和李克強(右)向媒體揮手致意。(中新社圖片)
遼寧瀋陽公安在觀看政治局常委亮相。(中新社圖片)