六個港人一個窮 老無所養最堪憂

多個團體近日相繼發表調查報告，反映本港貧富懸殊進一步惡化，在職及長者貧窮問題日益嚴重，已到了當局不能不正視的地步。

樂施會調查發現，截至今年二月，本港貧窮人口已增至一百一十七萬人，平均每六名港人就有一人貧窮，在職貧窮戶更由十年前的十七萬四千多戶激增至歷來新高的十九萬四千多戶，當中收入最低一成人的月入中位數只有三千四百元，僅及最高收入一成人月入中位數的二十六分之一。而另一份調查則顯示，近八成受訪長者不能受惠於任何退休保障計劃，七成半人僅靠生果金勉強維持生活，為了節約開支，超過一半老人家被迫減省食物及減少外出。

貧窮問題千頭萬緒，根源在於經濟結構太過單調，社會財富分配不均。眾所周知，香港經濟愈來愈依賴金融、地產等服務行業，雖然經濟蛋糕愈做愈大，但只是少數人得益，低學歷、低技術工人所得的份額愈來愈少，實際收入不增反減，即使實施法定最低工資，情況依然沒有改善。

至於長者貧窮愈演愈烈，則反映安老政策嚴重不足。事實上，隨着人口老化日益嚴重，現行的強積金、個人儲蓄、綜援三根所謂「安老支柱」根本無濟於事，愈來愈多長者老無所依，整體貧窮人口又怎能不增加呢？

事實證明，前朝曾蔭權政府長期漠視扶貧及安老政策，是貧窮問題惡化的主要原因。新政府上任後推出一系列改善措施，包括推行長者生活津貼、重設扶貧委員會等等，本是應有之義，可惜在泛政治化的今日，長津平添爭議，不知何時才能發放。

歸根究柢，本港安老政策天殘地缺，退休保障嚴重不足，不管強積金半自由行還是長者生活津貼，都是治標不治本的權宜之計，惟有引入全民退休保障制度，方可長治久安。可以見到，全民退保在其他國家或地區行之有年，當中有失敗的例子，亦有成功的例子，香港如何推行，必須盡快深入研究，不能以社會未有共識或財政難以負擔為由，一直束之高閣。以澳門為例，幾年前已推行養老金計劃，金額即將調高至每月三千元，此外澳門政府還年年向長者發放敬老金，加上其他福利，澳門的老人家基本上生活無憂，人人可以安享晚年。

他山之石，可以攻玉。澳門的成功經驗告訴我們，安老政策事在人為，讓每位長者老有所依、老有所養，絕非沒有可能，問題只在政府有沒有誠意，願不願承擔。

六個港人一個窮，老無所養最堪憂。盡快着手研究全民退保，制訂一套長遠而全面的安老制度，是政府不可推卸的責任，亦是從根本上解決貧窮問題的必由之路。勞工及福利局局長張建宗強調本屆政府很關心退休保障問題，扶貧委員會已設立專責小組重點研究。希望說到做到，不要再令市民失望。