通識攻略：增電視牌利競爭

增發免費電視牌照一事鬧得全城火熱，政府遲遲未下決定。有電視台指電視業競爭激烈，不能再容納新的免費台，但社會上也有聲音指若「一台獨大」，電視業將欠缺創意而停滯不前。究竟增牌是促進競爭，還是拖垮本港電視業的發展？

Q:開放市場是否不利競爭？

A:開放市場性質較中性，不會不利競爭，反而能提高業界的質素。長久以來香港為一台獨大，壟斷本港電視業，但開放市場後，雖現有競爭者會因對手增加而難以生存，但真正有能者會因有對手而提高出品質素。故引入新競爭對手，只會提高業界的吸引力，增強競爭力。

Q:政府對新牌申請歷時多月，若再拖延，會引起甚麼問題？

A:發新免費電視牌照爭論多時，若再長久拖延，政府則要向公眾解釋原因。因為現時香港政治進入泛政府時代，若議題拖得太久，不能得到公眾回響，就會漸趨政治化，轉而尋求政治力量介入。

延伸思考

1.電視台引入競爭，對市民有何利弊？

A:香港現時只有兩個免費電視台，一台獨大，另一台長期積弱，若引入多一個免費電視台，對公眾有利無弊。市場多競爭，業界進步空間大，不同電視台為應付對手，都會認真創作，提高出品質素，及業界人士的質素。另外，物競天擇，適者生存，引入競爭可淘汰無本事的台，有人會以無錢賺為由退出。

2.要防止個別電視台獨大，除了引入競爭，還可有甚麼方法？

A:一台獨大，因為市場上無其他競爭對手，香港歷史中都是一台獨大，一台軟弱。但香港是個自由市場，政府對電視台的影響及控制力少，干預電視台是政府一大禁忌，故防止個別電視台獨大，只可引入競爭，別無他法。另外，社會並不接受鋤強扶弱的手法去幫助軟弱的電視台。

3.香港奉行自由市場政策，政府在今次電視台發牌中，應擔當甚麼角色？

A:香港是自由港，奉行自由市場，但今次政府在免費電視發牌制度中，採取中立角色，其做法只是回應市場及社會要求。站在政府立場，不反對香港有多間新的免費電視台，因為無線長期獨大，壟斷香港的電視業，令本港電視製作欠缺創意。惟政府擔心新免費電視牌照落入言論激進的人手中，以致輿論受控制。

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