私樓用地建公屋 急於求成亂章法

解決房屋問題是現屆政府施政重中之重，要增加公私營單位供應量，須先突破「地從何來」困局。港府官員近日對如何拓地建屋煞費苦心，提出不少構想，可惜惹來更多爭議。繼較早前擱置啟德體育城計劃，騰出土地興建公共房屋的建議受阻，又考慮從勾地表撥出部分閒置土地改建公屋，有關建議迅即引起地產業界質疑，憂慮影響私人樓宇供應量。

一向以來，香港的公私營房屋用地各自規劃，港府每年更新勾地表土地，供發展商勾出競投，建造私人單位，賣地收入撥歸政府開支；公屋用地則視乎每年的單位落成量，內部早作規劃，從土地儲備撥地興建，公私營房屋用地來源分流，不會重疊，避免互相競爭土地供應，影響建屋進度。港府面對增加公私營房屋供應量出現的土地荒難題，不循拓地源頭着手，轉向勾地表打主意挹注公屋用地，並沒有實質增加土地供應量，做法有如挖肉補瘡，濟公屋用地一時之急，導致私樓土地供應更形緊絀，隨時牽一髮而動全身，打亂解決房屋問題的通盤規劃。

再者，公屋與私樓用地各有所本，一旦港府打破固有的土地供應秩序，將會失去平衡點，掀起社會對房屋用地優先分配次序的爭論，目前已經捉襟見肘的土地，應先投放於增建更多公屋單位，縮短公屋輪候冊已接近二十萬人的上樓時間，還是把更多土地撥入勾地表，透過增加私人單位供應量，阻遏樓價上升？恐怕港府也找不到答案，更有可能被政客利用，挑起貧富對立的族群矛盾。

港府現時的建屋目標為年建一萬五千個公屋單位和兩萬個私人單位，有立法會議員已要求，每年公屋單位落成量應大增至三萬個。未來如要加大供應量，必須及時籌劃土地資源配合，才能配合長遠房屋發展需要。

香港現已開發土地僅佔總面積約兩成多，土地資源不虞缺乏，負責土地拓展策略的發展局局長陳茂波，上任以來先後提出多個增加土地供應方案，但社會日益政治化，現屆政府弱勢，施政被對人不對事的政客蓄意掣肘，加上關注團體和持份者反對不同的土地拓展建議，甚至採取激烈抗爭行動，填海被指破壞生態，市區重建又觸動保育議題，新界東北發展計劃更遭政治化，被扣上「割地賣港」的大帽，日後能否排除種種阻撓落實計劃，豐富土地儲備，仍屬未知之數。

前朝曾蔭權政府任內坐視房屋問題惡化，形成公私營單位供應不足的兩條戰線，現屆政府要撥亂反正，既要應對私樓價格狂升，市民置業難的問題，又要想方設法增加公屋落成量，縮短目前輪候上樓時間，加上拓地大計寸步難移，港府應對問題更需思慮周全，隨意拋出挑起爭論的議題，只會自添煩亂。見微知著，現屆政府上任以來亂象頻生，施政諸事不順，難免令人質疑官員急於求成，出招全無章法，方寸大亂，香港未來的管治，怎不令人憂心忡忡。