龍吟大地:角力釣魚島日已顯劣勢

九一一日本「國有化」釣魚島後,筆者認為,北京最有力的反擊措施就是派執法船進入釣魚島十二海里海域。無疑,日方不敢也無力阻止中國船隻進入相關區域,已先輸首戰;中方將釣魚島領海巡航維權常態化,日方輸第二仗;接下來的持久相持,日方也顯露劣勢。

中國海監船在「九一一」後三天抵達釣魚島海域。當時,中國海監六船組成兩個維權巡航編隊。此前北京作出連串聲明和抗議,接着發表對釣魚島及其附屬島嶼領海基線的聲明,但都是打文仗,若無具體動作,便都是放空槍,日方可以認為中國默認其「國有化」行動。中國六船齊闖釣魚島,顯然北京當局算計到這點。不過,筆者相信,長期妥協慣的北京外交部還是顧慮重重,擔心鬧大引致強烈對抗而影響「中國和平建設環境」,這是北京妥協派的一貫說辭。

面對中國六船齊發,日方沒有數倍的船隻是無法攔截,惟中國船很快就退出。直到九月十九日下午,到釣魚島海域進行巡航的中國公務執法船曾達十四艘,為史上最大規模。十一月一日,中國公務船已經第九次到釣魚島海域,也對日方船隻進行監視取證及驅離。

至此可以判定,日方也決策不對中國船採取任何強硬措施,免生衝突,倒是曾和台灣海巡署船隻互射水炮。不管如何,釣魚島海域出現新現狀,即日方也默認中國入釣魚島海域執法,形成雙方「共同執法」的局面,而中國噸位小的漁政船也敢入釣魚島海域。國際社會尤其是歐美大國看到新現狀,呼籲中日避免「擦槍走火」,不要長期對抗下去。

巡航成本 中國較低

筆者觀察,中國長期到釣魚島巡航執法,將要付出昂貴成本,但日本的成本更高。首先,中國處於攻勢,公務船想進就進,不想進就不進,似乎是抗戰期間的游擊戰,隔三差五,實際出海時間要少。日方處於守勢,則要時時刻刻保持一定數量的執法船,基本是全天候有船在相關海域。更重要的是,中國沿海地區距離釣魚島海域比日本近,控制成本較低。

實際上,中日最終比併的是綜合國力。野田政府當下最大的困境是面臨「財政懸崖」,若新的公債發行特例法案通不過,十一月底政府將財政枯竭。即使中國官方沒有發起經貿戰,但民間抵制日貨已使日本經濟蒙受巨大損失。

古呂