通識攻略:公職人員道德要求高

顧問老師:Keith Leung

新政府上場後,一個接一個高官被捲進誠信危機,行政會議成員林奮強被指在政府出招打擊樓市前,偷步賣樓獲利。面對指控,當事人大喊冤枉。為何大眾對高官要員的道德要求如此高?

Q:公職人員的道德標準要求是否較一般人高?

A:公職人員的收入來自納稅人的金錢。在公,他們不但要在工作上對市民負責,處理私務時,亦要考慮市民的反應。在代議政制下,全港市民將資源交託,授權公職人員管理;加上香港的公務員體系一直奉行高薪養廉,政府人員有比一般人較好的生活環境,市民對他們的要求自然較高。

Q:政府官員如何建立道德標準?

A:只要官員的行為不涉公帑、公務和公權等事,公眾對他們的道德要求如一般人無異。但若行為與公眾利益有關連,犯法與否只是最低標準。

延伸思考

1.行政會議內容為何需要保密?

A:行政會議可說是特首的幕僚機構,所有未成形的政策都會在會議上討論,如果會議中有人鑽漏洞,利用這些保密消息,用以獲取個人利益,公眾利益會嚴重受損。另外,因行政會議採集體負責制,所有決定,會議結論都由集體負責,成員之間需互相保密,不可向外透露成員的發言內容。

2.林奮強為何被質疑偷步賣樓?

A:行會成員林奮強被指偷步賣樓,跟前財政司長梁錦松被質疑偷步買車一事雷同,但林奮強卻沒有從中吸取訓。身居要職的公務人員在政策出台前,被揭發曾作過可令自己獲利的商業行為,即使行動是否有意貪利,事件亦顯示當事人欠缺政治警覺。新政府上場後,一個接一個高官被揭發有失德行為,市民和傳媒對政府人員進一步失信,他們的過失都會被無限放大。

3.廉潔對香港有何重要?

A:近年,坊間常有聲明指,香港將快被北京、上海等內地城市趕上,但中港兩地的差距在於制度的不同。香港的廉潔正正就是遠勝內地城市的關鍵之處,高透明度和廉潔的行政制度令外商信任,放心作大規模投資。而港府非民選而出,廉潔就是市民對政府信任的根本。

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