政壇：小氣候：AO代副司 長反對派威風

特首CY梁振英本月中在立法會講述施政理念，以避免重現拖拉、虛耗時間精力為理由，決定短期內不再提出政府總部架構重組方案建議。本欄當時已指出，CY口中的「短期」，會否長達整個任期的五年？言猶在耳，政務司司長林鄭已提供了答案，她的辦公室將會擴大編制，把轄下政策及項目統籌小組升格為處級部門，增設由政務官（AO）出任的正、副處長各一人，以支援扶貧委員及人口政策督導委員的未來工作。為了爭取立法會財委會同意擴大編制，林鄭將於下月九日親自上陣，出席立法會內務委員會特別會議，介紹統籌處的工作。

根據CY已擱置的政府架構重組方案，屬於政治委任官員的兩副司之一的副政務司司長會主責扶貧及人口政策，林鄭今次變陣，改由常額編制的政務官統籌有關工作，意味架構重組何只「短期」內不會重提，更有可能以後不再提就是「無咗」。

現屆政府施政兩大主軸，其一是房屋問題，由CY親自主導，其二是扶貧，則由曾經做過社會福利署署長的林鄭負責統籌，林鄭甫上任，已聲言任內會投放更多時間做好扶貧工作，但在副政務司司長開設無期之下，林鄭在較早前已為政務司司長辦公室開設一個為期半年的高級特別助理職位，由一度傳聞將出任運輸及房屋局副局長的藍列群出任，就政策統籌及策略，特別是扶貧及人口政策，向林鄭提供意見與支援。據說藍列群暫時不會過渡為統籌處處長，但半年之後，藍列群合約屆滿，如果她與林鄭合作愉快，要在政務司司長辦公室開個好位延續合作關係，又有何難？

政圈中人形容，特區政府把政治委任官員職位轉為政務官的公務員常額編制，可謂靈活運用「上有政策、下有對策」手法，過往申請撥款或開設職位受阻，政府也試過把撥款化整為零，分成多筆小額撥款，又或是開設臨時職位，用盡政府的酌情權應急。

不過，今次以政務官代替政治委任官員的安排，難免會面對長立法會反對派志氣、滅自己威風的尷尬處境，被反對派議員揶揄，早知今日，何必當初？既然政務官可以做得來的政策統籌工作，又何須由薪酬更高的政治委任官員出任，例子正好反映五司十四局架構重組方案架床疊屋，並無迫切性，上屆立法會拉布拖垮重組方案，今日視之，顯得很「合理」。

林鄭下月到立法會就開位解畫，看來先要承受反對派議員一輪對號入座式的嘲諷，才有望進入正題。到時，一向口舌便給的林鄭，如何見招拆招，為個人許下五年任期工作重中之重在扶貧，爭取到大展拳腳所需的人力資源。