佳叔爆貪曾無能人品差

曾出任中央政策組首席顧問長達十年的劉兆佳，在新書暗批前直屬上司特首曾蔭權爵士能力低，認為曾蔭權任內失誤大部分可避免，只是思考不周和自信過勇，最先是○八年增設副局長和政治助理聘用一事觸怒公務員，隨後曾蔭權政府又犯了「好幾次頗嚴重的行政失誤」，包括慳電膽事件、派發六千元等。劉兆佳又首次確認，香港回歸後既有內部不同政治力量較量，又有境外勢力干擾，暗示利益集團自回歸後一直存在，更指港府曾因於立法會不夠票，求諸政治交易爭取功能組別議員支持，甚至在關鍵情況中央官員也須出手。

劉兆佳於○二年獲邀出任中央政策組首席顧問，一直至本年六月底卸任，昨日發表名為《回歸十五年以來香港特區管治及新政權建設》的新書，除了花了不少篇幅點評曾蔭權的施政得失，更指曾蔭權沾染一些所謂「香港人」的不良特徵，包括輕浮、不老實、貪小便宜、機會主義等，指曾在○七年連任特首後約一年多，「其辦事能力不過爾爾，連人格品性都有問題」，包括不誠實、不公正和小器等，但對中央卻畢恭畢敬，唯唯諾諾，中央因而對其信任下降。

劉兆佳在書中暗批曾蔭權施政能力一般，認為轉捩點源自曾蔭權○八年於增設副局長和政治助理，批評者指摘他用人唯親、處事不公，加上曾被揭露多次收受富豪送出的「好處」和官式外訪時花費過多、慳電膽事件、派發六千元等十一項打擊個人威信事件，他直言，「這些具體失誤和醜聞，其殺傷力較諸政策性失誤更加直接、更加兇猛」，不過其實大部分失誤皆可避免。

關鍵時靠中央出手

劉兆佳表示︰「○八年副局長和政治助理聘用觸怒了不少公務員，令他們對曾蔭權的尊重大打折扣，之後曾蔭權政府犯了好幾次頗嚴重行政失誤，讓人覺得特區政府的政治判斷和行政管理效率每下愈況。久而久之，公務員對曾蔭權的好感亦不斷滑落。曾蔭權對中央的『俯首聽命』的姿態亦令不少過去深受英國人薰陶的高層公務員不悅。」

劉兆佳在書中有專門章節談及行政立法緊張關係。他批評曾蔭權成立所謂「心戰室」的目標不清，能力不強，效果不如人意，又爆料指港府曾因立法會缺乏穩定和可靠大多數議員支持，「在一些關鍵情況下中央官員也必須出手為政府向友好黨派議員做工作」。他說︰「一個法治之首的特首不斷標榜依法辦事是應有之義，而政府又往往因擔心被批評不按法律不行，遂有傾向事事尋求立法會的同意，此舉無形中便將《基本法》或法律交予行政機關部分法定權力拱手讓予立法會。」

劉指，港府不願意與立法會對簿公堂，原因有二，一是擔憂敗訴，損政府威信；二是怕政府敗訴會引發人大釋法，打擊法院權威。他舉例指，當立法會指控特首或其主要官員施政或政策失當，因而威脅要提出不信任動議或要求其下台時，港府一般做法不會指斥此舉違反《基本法》，反而動員與政府友好的議員否決，「因此使到政府不必要地要與那些議員進行政治交易。」

曾蔭權11項打擊個人威信事件

‧ ○八年開設副局長和政治助理任命

‧ 長者生果金政策朝令夕改

‧ 外傭稅處理欠周全

‧ 雷曼兄弟破產導致港府被批監管不力

‧ 前高官梁展文加入地產財團

‧ 慳電膽事件

‧ 推動政制改革「起錨」行動

‧ 特首主動挑戰余若薇就政改進行辯論

‧ 最低工資和交通津貼政策推行混亂

‧ 向市民派錢六千元

‧ 曾蔭權被揭露多次收受富豪送出「好處」、官式外訪時花費過多