龍吟大地:十八大民主在中委選舉

中共十八大很快就要召開,海外輿論主要集中在人事的猜測上,其實最應該關心的是這次大會的民主進步。從目前透露的情況看,黨總書記、軍委主席,以及政治局委員和常委、中紀委高層等這些核心權力產生的遊戲規則沒有變化。因此,筆者認為,這次十八大民主戰場在中央委員的選舉。

民主意識不斷提高

值得一提的是,當下中共由下至上民主意識都在提高,中國公共知識分子的訴求,民眾維權的訴求,其實都是黨內民主意識增強在黨外的反映。

筆者判斷,黨代表的民主訴求在得不到充分展現時,必然在僅有的管道猛烈宣洩。也就是說,民主不能在總書記、政治局常委、委員等核心權力充分體現時,十八大的黨代表必然在中委和候補中委、中紀委和候補中紀委的差額選舉中宣洩自由意志。

十六大黨代表差額比例要求是多於百分之十,十七大黨代表差額比例要求是不少於百分之十五,這次十八大黨代表差額比例要求是多於百分之十五。不過,十八大的中委差額是多少,中組部說由大會定。十六大上,中央委員預選候選人二百零八名,實選一百九十八名,差額十名,差額比例為百分之五點一;中央候補委員預選候選人一百六十七名,實選一百五十八名,差額九名,差額比例為百分之五點七。十七大上,提名中央委員會人選二百二十一名,應選二百零四名,差額比例百分之八點三;提名候補中央委員一百八十三名,應選一百六十七名,差額比例為百分之九點六。

對於十八大中委差額比例,一般估計不會比以前低。有智囊人物認為,如果差額比例提高到百分之二十五,才能體現民主競爭性,也才能保證優秀人才選入。不管怎樣,十八大中委選戰一定激烈。十六大當選的一百九十八名中央委員裏,得票數最後六名依次是李毅中、習近平、賈慶林、張高麗、李長春、黃菊,但賈、李、黃居然是政治局常委。

票數低還只是面子不好看,但如果被「差」掉,就影響「入局」、「入常」。十三大時「左王」鄧力群被差掉,只能退居中顧委委員。這次十八大李源潮「入常」是沒有爭議,但十六大選中委時他被差掉。未來總理李克強,十四大時也在被差掉之列。十五大時,劉延東時任統戰部副部長,也是被差掉之人。

相信高層不希望出狀況,但基層則希望有競爭。

古呂