無王管美容奪命 阻立法前朝種禍

連鎖醫學美容集團發生美容針奪命事故，港府過去一周多措並舉，分從追究責任、檢討現行規管私營醫療機構制度、制訂專業指引區分高風險醫療程序等層面入手，根治美容業無王管的亂象，但檢討時間長達一年，過渡期內只靠當局加強巡查以及業界自律，事故重演的風險仍然存在。

事實上，市面上醫學美容科技及療法五花八門，更引入抽血等入侵性醫療行為，消委會近年收到有關美容整形及注射療程的投訴呈現上升趨勢，今年首九個月已有十九宗，高於去年的十二宗，涉及血小板美容、血清幹細胞注射及血清注射的投訴則有兩宗，反映美容業投訴愈來愈多，警號早已響起。不少加入醫療程序的美容療程並未經過驗證，不但療效成疑，更甚的是消費者不一定知道風險有多高，一旦出事，輕則身體健康受損，重則危及生命安全，消費者全無保障可言。

今次事故之後，港府官員聲聲究責，有關業者卻辯稱只屬中介角色，顧客亦簽署免責聲明，知悉療程屬保健性質，並非醫療行為。沒有任何事故由單一原因誘發，有關情況反映了規管存在漏洞，出事正是多年來放任自流的惡果，業者只須申請一般商業登記，即可開設美容院，缺乏有效監管，歸根究柢，問題源於本港長期沒有一套專門針對美容行業的法例。醫學界早已預見問題所在，過去曾要求立法規管美容業，卻被前朝曾蔭權政府以阻礙基層醫療發展為由拒絕，早已埋下禍根。

正如立法會議員指出，現時沒有法例監管美容院的情況，有如無掩雞籠，港府須檢討如何監管整個行業，包括推行發牌制度，把醫學美容納入衞生署監管範圍，避免有美容集團以不良手法、誇張失實和藉醫生等專業人員逃避責任。不過，港府成立的督導委員會要花一年才完成檢討，有醫務委員會委員認為時間太長，港府應優先界定醫療程序定義，規定某些程序只能在醫院或診所進行，醫生亦必須接受足夠訓練才可進行有關的醫療療程。

「東方報業民意調查」顯示，對於美容針奪命事故，五成受訪者認為事態嚴重，當局需徹查事件；兩成四指須加強市民教育，認識醫學美容風險；兩成三指事件反映美容行業亂象叢生。至於現時並無法例監管美容院醫學療程，五成受訪者促政府立法定義醫學治療；兩成九斥法例及監管存在漏洞；一成八批評監管措施不合時宜。至於醫學界曾要求曾蔭權政府立法規管美容行業卻遭拒絕，五成三受訪者希望現屆政府盡快堵塞漏洞；兩成八指舊政府官僚態度，草菅人命；一成六狠批舊政府阻攔規管，埋下禍根。

民意彰彰明甚，今次美容針奪命事故，是曾蔭權政府將商界利益置於市民生命安危之上，阻撓針對美容業立法，間接造成今次事故。港府須盡快完成規管私營醫療機構制度的檢討工作，就規管美容業立法，撥亂反正。