政壇:小氣候:強硬立場失迴旋空間

立法會審議長者生活津貼這場政治話事啤賭局,陷於被動的特區政府連日出招,主導議題話語權,把焦點由應否設立資產審查機制,擴大至公帑是否用得其所。一旦撤銷審查機制,政府的有關財政開支將倍數計增長,未來隨着人口老化,七十歲以上長者人口數目大增,毋須審查即可領取的長者生活津貼,公共財政每年光是應付這方面的恒常開支已達數以百億元計,將會影響政府的社會福利資源調撥,以及正在開展的扶貧工作。

以資源分配回應外界對民生福利政策加碼的要求,再輔以立場不變,細節微調,是政府一貫的拆彈手法。上周在反對派和部分建制派議員先後拋出撤銷七十歲長者資產審查,作為通過長者生活津貼撥款申請條件之後,勞工及福利局局長張建宗重彈撤銷審查機制對公共財政影響的老調,又承諾只要立法會財務委員會在本月二十六日的會議通過撥款申請,長者生活津貼的追溯期,將提前至本月一日生效,讓合資格領取的七十歲以上長者,可以多領取幾個月的二千二百元生活津貼,而且保證,日後的資產審查機制,將以寬鬆原則進行,使更多長者受惠。

問題是張建宗的回應重點,與反對派議員要求撤銷資產審查機制可謂南轅北轍,人家要求七十歲以上長者人人受惠,把生活津貼變成敬老金,政府卻視為改善七十歲以上貧困長者生活的補助金,試問在當前民粹高漲之下,派錢誰會反對?新一屆立法會即將開議,反對派議員爭響討好民情的頭炮,對公共財政構成長遠沉重承擔的問題,那是將來的事,日後每名納稅人為此平均增加幾多稅款,就稅留子孫吧。

議員漫天叫價,政府近幾天調動扶貧籌備委員會和安老事務委員會成員,為資產審查機制護航,說明撤銷的後果,總算回到捍衞政策的正確方向。問題是官員的表述方式,正在重犯月前回應國民教育爭議的錯誤,政務司司長林鄭強硬聲言,長者生活津貼沒有議價空間,如斯惹火的言論,在有關計劃和撥款申請尚未提交立法會審議之際,林鄭的言論,豈非形同向等攞頭彩的反對派議員施壓,只能照單全收政府的建議,不能有任何修改,隨時被反咬視議員監察政府施政的否決權如無物,把行政與立法關係急速推向對立面,對事態發展並無幫助,也失去了日後妥協修改計劃的迴旋空間。

政圈中人認為,林鄭的強硬言論,可能是見到建制派開始表態護航,不欲製造政府可以撤銷審查機制的期望,但以這種砰然關上後門的方式釋出訊息,難免予外界寧願一拍兩散也不讓步的觀感,讓人覺得政府心存借撥款被否決,突出反對派阻礙施政的政治目的。

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風信子