香港營:新界東北發展須理性討論

新界東北發展成為近日社會的熱門議題。反對發展的組織將發動萬人出席上水舉行的公眾諮詢會,要求不遷不拆,促政府擱置計劃。

新界東北發展對香港非常重要,社會各界應以理性客觀態度作通盤考量,全面分析,先確立新界東北發展是否必須?是否對香港有利?是否能紓解市民的居住問題?然後再分析發展計劃是否恰當?是否可行?有哪些地方可作改善?如何安置及賠償予受影響的居民?如何為他們提供原區耕種及工作機會,以及採取哪一種模式發展?

一直以來,香港要發展離不開填海、發展新市鎮和市區重建。今天填海較以前困難,因為社會擔心填海影響環境生態。市區重建是另一途徑,但可新增的房屋不多。所以未來要解決香港土地房屋問題,一定要發展新市鎮。上屆政府缺乏規劃,各類房屋嚴重不足,導致公屋輪候冊宗數直逼二十萬,而樓價又因嚴重供不應求而急升。新界東北發展能提供五萬多個住宅單位(這數字我認為偏低),切合香港的整體利益。

從香港未來發展和市民房屋需要考慮,我認為新界東北發展是有必要的,而且我希望政府能提高房屋用地的比率、地積比率及公營房屋的比例。首先,房屋用地僅佔一百六十七公頃,只佔總用地面積約百分之二十一是偏低,政府應考慮將其提高,同時將私營房屋用地的地積比率調高至五倍。按過往每年一萬五千個公屋及二萬個私樓計算出的「四十三:五十七」比例已不合時宜,政府應按現時每年私樓二萬、居屋五千及公屋不少於二萬作計算準則,我建議公營房屋與私人住宅的比例應修訂為「五十五:四十五」。

對受影響居民,政府要充分了解及考慮他們的困難和訴求,提供原區安置,給予合理賠償,協助他們在原區耕種和工作,切實協助居民解決居住、生活及工作問題。

在發展模式方面,究竟政府應採用「傳統新市鎮發展模式」或「公私營合作發展模式」?我認為政府應持開放態度,聆聽社會各方的意見,以整體社會利益為依歸,考慮不同方案的利弊,然後再作決定。

新界東北發展影響香港未來的發展,更影響未來土地房屋的供應。我希望各關注組織能以理性務實態度,將居民的憂慮和困難向政府反映,使到政府更加掌握居民的訴求,為居民提供合理的解決方案。

蔡涯棉 資深地產界人士