港人港地顯決心 最怕點石難成金

本港樓市升勢不止，無殼蝸牛望樓興嘆，特首梁振英宣布明年推行「港人港地」先導計劃，向市民展示了解決房屋問題的決心。不過，面對長升長有、尾大不掉的樓市，有關措施能否收到預期成效，仍是未知之數。

首個港人港地計劃選址啟德發展區，涉及兩幅總面積約一點六公頃的土地，明年首季推售地皮，預計落成後可提供一千一百多個住宅單位。賣地章程規定，日後該批單位只准賣予香港永久居民，設有三十年轉售限制，並且不得以公司名義購買。梁振英強調，樓市過去長期供不應求，社會對港人港地反應正面，相關政府部門亦認為可以落實，所以決定盡快推行。

悠悠萬事，民生為大。最近樓市復趨熾熱，整體樓價在超越九七高位的基礎上屢創新高，引起市民極大關注。港府施展渾身解數，繼早前推出「梁十招」後，如今又及時公布港人港地政策，兌現了競選承諾，回應了民意訴求，乃應有之義。然而，港人港地政策只是治標不治本的權宜之計，並非萬應靈丹，期望以此解決樓市問題，恐怕只是一廂情願。首先，香港是高度開放的經濟體系，政府過分干預樓市運作，恐會動搖自由市場根基，損害香港的競爭力；其次，港人港地單位轉售限制期長達三十年，物業的升值潛力必然受影響，業主隨時得不償失；再者，目前住宅用地嚴重短缺，推行港人港地必然影響其他樓宇的供應，整體樓價可能不跌反升。

當局認識到港人港地極具爭議，所以步步為營，摸着石頭過河，首先以兩幅小型地皮作為試驗，這是無可厚非的。然而也正因如此，今次措施難免被視為姿勢大於實際，相對於市場的真正需求，區區一千一百個單位可謂杯水車薪，何況這批單位三年半後才能推售，遠水難救近火。

歸根究柢，樓市能否健康發展，市民能否安居樂業，關鍵並不在於當局推出多少行政措施，而在於土地及房屋供應是否充裕。因為前朝政府規劃不善，房屋供應日益短絀，今年首七個月落成的住宅單位只有二千多個，預計全年落成量不足萬伙，相對於每年三萬多個新增需求，供需失衡極為嚴重。在此情況下，即使當局擴大港人港地政策，規定所有新樓賣給港人，恐怕也無濟於事，何況一刀切限制外地人買樓，根本不符合香港整體利益。

事實上，香港仍有大量土地未開發，足以應付建屋需求，問題是，香港社會愈來愈政治化、情緒化，收購農地發展被指毀人家園，填海造地被指毀滅海洋生態，最荒唐的是新界東北發展計劃竟被扣上「割地賣港」的帽子。港府動輒得咎、寸步難行，解決房屋問題談何容易。

本來，只要政府有決心求變，令市民安居樂業，是不難找到解決辦法的。怕只怕政治爭拗沒完沒了，阻力重重，儘管有良方妙藥，也未必可以起死回生。